Dévoiler l'art de l'analyse du renseignement : naviguer dans la complexité dans un monde incertain

Sfetcu, Nicolae (2024), « Dévoiler l’art de l’analyse du renseignement : naviguer dans la complexité dans un monde incertain », MultiMedia, DOI: 10.13140/RG.2.2.26066.98243, https://www.telework.ro/fr/devoiler-lart-de-lanalyse-du-renseignement-naviguer-dans-la-complexite-dans-un-monde-incertain/

Résumé

Le renseignement, en plus des connaissances scientifiques, implique l’inclusion de facteurs humains, socio-économiques et politiques dans l’équation et l’obtention, par l’analyse, d’informations et de prévisions en combinant tous les facteurs impliqués. L’analyse du renseignement est un processus utilisé principalement dans les domaines de la sécurité nationale, de l’application de la loi et des affaires pour donner un sens aux informations sur des événements, des entités et des problèmes. L’analyse du renseignement constitue la pierre angulaire dans le domaine de la sécurité nationale, de la planification stratégique et de la prise de décision.

Mots-clés : analyse du renseignement, renseignement, services secrets, information, méthodologies d’analyse, cycle du renseignement, analystes

Introduction

Il semble que Francis Bacon ait été le premier à affirmer que « scientia potentia est », (Bacon 1597), une expression latine qui peut être traduite par « la connaissance est le pouvoir », avec son dérivé ultérieur « l’information est le pouvoir ». La connaissance, en tant que sujet principal de l’épistémologie, est classiquement définie par trois critères : elle doit être justifiée, vraie et crue. Les informations, quant à elles, sont des données traitées, organisées et structurées. La connaissance ou l’information nous donnent-elles vraiment le pouvoir revendiqué par Francis Bacon ?

L’analyse du renseignement est un processus utilisé principalement dans les domaines de la sécurité nationale, de l’application de la loi et des affaires pour donner un sens aux informations sur des événements, des entités et des problèmes.

L’analyse du renseignement constitue la pierre angulaire dans le domaine de la sécurité nationale, de la planification stratégique et de la prise de décision. Son importance réside dans sa capacité à transformer de grandes quantités d’informations en idées exploitables, permettant ainsi aux décideurs politiques, aux commandants militaires et aux autres parties prenantes de naviguer dans les complexités d’un monde en évolution rapide. Cet essai vise à explorer la nature multiforme de l’analyse du renseignement, en élucidant ses méthodologies, ses défis et son rôle indispensable dans la société contemporaine.

Comprendre l’analyse du renseignement

À la base, l’analyse du renseignement est le processus systématique de collecte, d’évaluation, d’interprétation et de diffusion d’informations pour soutenir la prise de décision. Il englobe un large éventail de disciplines, notamment les sciences politiques, la sociologie, la psychologie et la technologie. Les analystes du renseignement utilisent à la fois l’expertise humaine et des outils technologiques avancés pour passer au crible les données, discerner des modèles et anticiper les événements futurs.

L’analyse du renseignement consiste à appliquer des méthodes cognitives individuelles et collectives pour pondérer des données et tester des hypothèses dans un contexte socioculturel donné. Brei déclare à propos des activités de renseignement que

«… c’est plus qu’une simple information. Il s’agit de connaissances spécialement préparées pour les circonstances uniques du client. Le mot connaissance met en évidence la nécessité d’une implication humaine. Les systèmes de collecte d’informations produisent… des données, pas des renseignements ; seul l’esprit humain peut fournir ce quelque chose de spécial qui donne un sens aux données pour les différentes exigences des clients. Le traitement spécial qui définit en partie l’intelligence est la collecte, la vérification et l’analyse continues d’informations qui nous permettent de comprendre le problème ou la situation en termes concrets, puis d’adapter un produit à la situation du client. Si l’un de ces attributs essentiels manque, alors le produit reste une information brute plutôt qu’une information traitée [renseignement]. » (Brei 1996)

L’activité de renseignement reflète un affinement progressif des données et des informations

Dans ce contexte, Robert Levine, ancien analyste du renseignement à la CIA pendant 33 ans et actuellement maître de conférences à la Krieger School of Arts and Sciences de l’Université Johns Hopkins, souligne les principes sur lesquels doit se baser un analyste du renseignement, dans le travail « Principles of Intelligence Analysis » publié par la CIA dans Studies in Intelligence, Vol. 65, n° 4, décembre 2021. Dans son article, il évoque les principes d’une activité de renseignement menée par les services de renseignement. Mais de la même manière que les services de renseignement se sont inspirés de l’activité de renseignement des entreprises (intelligence économique, veille concurrentielle, analytique), de même ses observations peuvent être étendues aux analystes du renseignement d’entreprise, politique, voire géopolitique. (Levine 2021)

Un analyste du renseignement doit prendre en compte deux éléments fondamentaux dans sa présentation : l’analyse du renseignement elle-même et les spécificités de chaque client qui utilisera ultimement l’analyse élaborée.

Le client d’analyse du renseignement

Les clients disposent de multiples sources d’informations, de leurs propres préjugés et préférences, et de terribles contraintes de temps. En cherchant à faire apprécier son travail, l’analyste doit protéger son intégrité intellectuelle et son objectivité analytique en évitant les tentatives internes ou externes visant à modifier ses jugements pour satisfaire des objectifs politiques ou bureaucratiques. (Zulauf 2021)

Transformez les questions des clients en sujets viables et en exigences de renseignement

Les analystes doivent utiliser leur expertise et leur compréhension des intérêts du client pour affiner les questions générales en question de renseignement auxquelles il est possible de répondre logiquement sur la base de preuves et d’un jugement éclairé. Les analystes doivent ensuite traduire ces questions de renseignement en exigences de collecte claires et réalisables afin de générer des preuves supplémentaires. Si, par exemple, un décideur se demande si un État étranger est stable, les analystes doivent révéler la véritable préoccupation (coups d’État, stabilité économique ou soulèvement populaire ?) et créer des aspects de renseignement liés à chaque dimension. Ces aspects doivent être affinés en fonction du contexte spécifique du pays : son histoire, sa composition ethnique, la loyauté du corps des officiers, ses réserves monétaires et sa balance des paiements, etc.

Comprendre le point de vue du client

Les jugements des gens et leur volonté d’accepter les conclusions analytiques sont façonnés par de nombreux facteurs, notamment les antécédents, les expériences et les croyances. Chaque décideur a des préjugés cognitifs, notamment des théories directrices (par exemple, l’ordre international libéral), des croyances sur la façon dont le monde fonctionne (par exemple, l’arc de l’histoire se courbe dans une certaine direction) ou des croyances sacrées (par exemple, toutes choses arrivent pour une raison). Il est donc essentiel que l’analyste comprenne autant que possible les décideurs et l’environnement dans lequel ils opèrent. Chaque affirmation analytique, ainsi que les preuves et la logique utilisées pour la soutenir, doivent être préparées en pensant aux décideurs.

Soyez conscient de l’interaction entre les biais cognitifs et le raisonnement métaphorique

À partir des années 1970, des psychologues cognitifs tels que Daniel Kahneman, Vernon Smith, Richard Thaler et Amos Tversky ont révélé certains des secrets de la façon dont les êtres humains prennent des décisions et évaluent les risques et les récompenses, et leurs travaux influenceront grandement le domaine de l’analyse de l’information. (Kahneman 2013) est un aperçu accessible de ses travaux sur les préjugés, le risque et la prise de décision. Voir également (Lanir et Kahneman 2006). Aujourd’hui, grâce à la formation et aux normes professionnelles, les analystes doivent se prémunir contre la manière dont les raccourcis mentaux peuvent les induire en erreur.

Les analystes doivent également prêter attention aux raisonnements métaphoriques non reconnus – les leurs et ceux de leurs clients. Les gens perçoivent, pensent, expérimentent et agissent à travers des métaphores. Selon les mots du psychologue Steven Pinker de Harvard, « la métaphore est en effet une clé pour expliquer la pensée et le langage ». (Pinker 2007) Les métaphores traduisent des concepts amorphes en analogies concrètes. Ils fournissent des structures cohérentes qui aident à donner un sens à de nouvelles informations ou possibilités, en mettant en évidence certaines caractéristiques d’un problème tout en cachant d’autres. Si un différend est une guerre, notre objectif est de vaincre l’autre partie, et non de la persuader d’être d’accord avec nous.

Les analystes du terrorisme, par exemple, ne reconnaissent peut-être pas l’influence de l’étude du recrutement en tant que comportement de gang ou contamination de type virus. (Thibodeau et Boroditsky 2011) Pour un examen complet, voir (Lakoff et Johnson 2008). De la même manière, les clients du renseignement ne réalisent peut-être pas que la façon dont ils perçoivent les dirigeants étrangers comme des gangsters ou des dirigeants d’entreprise affecte leur jugement. Cependant, leurs métaphores façonnent les informations qu’ils recherchent et auxquelles ils réagissent, ainsi que les types d’actions et de réactions qu’ils anticipent et croient probables. Considérez les conséquences d’une guerre contre la drogue plutôt que d’un effort pour traiter la toxicomanie.

Méthodologies d’analyse du renseignement

L’analyse du renseignement fonctionne dans un cadre de méthodologies structurées visant à garantir la rigueur et la fiabilité du processus d’évaluation.

Les analystes doivent examiner les forces et les faiblesses de chaque rapport, sa provenance, ainsi que la cohérence et les incohérences entre les rapports disponibles. Ils doivent enquêter sur les circonstances de la collecte, les motivations, l’accès et les erreurs de communication, la possibilité de perte ou de distorsion involontaire d’informations, le déni et la tromperie. Même une conversation interceptée implique des interprétations de l’intonation, du tempo et de la traduction, entre autres facteurs.

Une caractéristique étroitement liée à la perspective est l’analyse multidisciplinaire. L’analyse multidisciplinaire doit devenir une réalité et non seulement une aspiration.

Collecte de données : Les analystes du renseignement rassemblent des données provenant de diverses sources, qui peuvent inclure le renseignement humain (HUMINT), le renseignement électromagnétique (SIGINT), le renseignement par imagerie (IMINT), le renseignement open source (OSINT) et autres. L’objectif est de collecter autant d’informations pertinentes que possible pour constituer un ensemble de données complet.

Traitement : Après la collecte, les données doivent être traitées pour les rendre utilisables. Cela peut impliquer la traduction, le décryptage, l’organisation des données dans des bases de données et le filtrage des données collectées pour les préparer à l’analyse.

Analyse : C’est le cœur du processus de renseignement. Les analystes utilisent diverses méthodes pour comprendre les données, identifier des modèles, établir des liens et tirer des conclusions. Cette phase implique souvent l’application de la pensée critique, du raisonnement déductif et du raisonnement probabiliste. Les techniques analytiques courantes incluent l’analyse des liens, l’analyse des tendances et les scénarios de simulation. Les analystes doivent également être conscients des préjugés et s’assurer que leurs conclusions sont fondées sur des données et non sur des idées préconçues.

Interprétation : La synthèse des données analysées pour générer des informations, des évaluations et des prévisions.

Diffusion : Le produit final du renseignement est ensuite communiqué aux parties prenantes concernées en temps opportun et de manière exploitable. Le format et le détail de ce rapport dépendent des besoins du public. Il peut s’agir d’un rapport détaillé, d’une réunion préparatoire ou d’une mise à jour rapide.

Feedback : Souvent négligé, le feedback des décideurs vers les analystes est crucial. Il permet d’affiner l’orientation de la collecte et de l’analyse des données en cours et d’améliorer les futurs produits de renseignement.

Ce cycle est dynamique, de nouvelles informations étant constamment intégrées à l’analyse, conduisant à des conclusions et recommandations révisées. Dans un contexte professionnel, l’analyse du renseignement soutient la prise de décision stratégique, aidant les dirigeants à choisir le meilleur plan d’action sur la base d’une compréhension globale de situations complexes.

Préparation à l’analyse du renseignement

Connaître et considérer des points de vue opposés

Gravée sur le mur à l’intérieur de l’entrée de la CIA se trouve la citation de l’Évangile de Jean : « Vous connaîtrez la vérité et la vérité vous libérera ». Dans un contexte informationnel, c’est trompeur. Les analystes n’ont pas la clé de la vérité. (Marrin 2020) Découvrez des faits, reliez-les à des explications plausibles et construisez des arguments pour étayer leurs jugements. En général, il existe des points de vue alternatifs et des partisans en leur faveur. Ignorer des points de vue opposés ne rend pas service aux clients et peut faire échouer le cas de l’analyste. (Un collègue a suggéré ce passage de On Liberty de John Stuart Mill : « Celui qui ne connaît que sa version des faits en sait peu. Ses raisons sont peut-être bonnes, et personne ne peut que les rejeter. Mais s’il est également incapable de réfuter les raisons du côté opposé ; s’il ne sait même pas ce que c’est, il n’a aucune raison de préférer une opinion. ») (Mill 1859)

Comprendre l’image complète

L’intégration du renseignement a réduit les écarts entre le collecteur, l’analyste et le consommateur d’informations, mais les analystes doivent être conscients du risque permanent que les opérations de renseignement et les actions des décideurs puissent obscurcir les causes et les effets. Par exemple, si une puissance étrangère agit d’une manière qui semble irrationnelle ou paranoïaque, les analystes pourraient conclure que ses dirigeants sont mal informés ou induits en erreur par leurs services de renseignement. Mais dans de nombreux cas, les actions étrangères étaient en fait motivées par des actions secrètes de leurs rivaux.

Il y a une autre dimension à ce problème inconnu des catalyseurs. Les activités autres que le renseignement, notamment la diplomatie, les actions militaires et la participation du secteur privé et non gouvernemental, peuvent exercer une profonde influence sur les perceptions et les actions des acteurs étrangers. Les analystes doivent comprendre quelles forces influencent les actions des acteurs étrangers. (Hathaway 2000)

Développer des modèles cohérents et complets

Les analystes doivent comprendre suffisamment bien les situations complexes pour fournir aux clients des théories cohérentes et convaincantes qui relient logiquement les preuves disponibles. Un cas sans théorie générale de l’argumentation est particulièrement vulnérable à la réfutation. (Heath et Heath 2007)

Rien de tout cela ne suggère que les analystes devraient enterrer les preuves gênantes (lacunes, contre-preuves) ou suggérer qu’il n’y a qu’une seule explication. Cela ne signifie pas non plus qu’une théorie doit devenir un carcan intellectuel. Cependant, sans explications clairement articulées, les clients se retrouvent avec un fouillis de preuves partiellement digérées qui les obligent à assumer des fonctions d’analyste.

Les analystes ont également pour tâche de préciser les hypothèses clés, d’expliquer dans quelle mesure ces hypothèses sont largement acceptées, de proposer des contre-hypothèses majeures et d’explorer ce qui se passe si les hypothèses sont fausses.

Soutenez les jugements

Peu d’erreurs ressortent aussi mal et nuisent davantage à une présentation orale ou écrite que des jugements non étayés ou des preuves inexpliquées. Si un jugement n’est pas ou peu étayé, l’ensemble de la présentation peut souffrir d’un effet de halo inversé, ce qui signifie qu’une affirmation faiblement étayée affecte la crédibilité des autres arguments.

Ne faites pas de promesses excessives

Les analystes doivent faire preuve d’humilité quant à leur capacité à voir vers l’avenir. De nombreux problèmes de renseignement sont des problèmes très complexes impliquant de multiples acteurs indépendants ; fonctionnalités cachées ; et des preuves manipulées par des opposants intentionnellement trompeurs. De plus, les prédictions portent rarement uniquement sur des faits (par exemple, quelle sera la valeur de l’indice boursier dans six mois), mais plutôt sur des relations causales. Comme tous les humains, les analystes cherchent par nature à trouver des relations et des explications même lorsque les données étayant ces affirmations sont faibles et incohérentes. (Sloman et Fernbach 2017)

Faites attention au séquençage et à la structure

Il existe d’autres manières de présenter un résultat analytique, et il existe rarement, voire jamais, une seule. Au début du processus de production, les auteurs doivent réfléchir à la meilleure manière de transmettre l’analyse et à l’équilibre relatif entre le texte et les visuels et, le cas échéant, les séances d’information en personne.

L’un des cas les plus flagrants d’attention insuffisante portée à la présentation concerne l’utilisation de puces dans des présentations écrites ou de diapositives telles que PowerPoint. Il est courant de voir les produits de renseignement rédigés sous la forme d’une série de paragraphes ou de diapositives structurés de manière similaire, chacun sous la forme d’une longue phrase déclarative suivie d’une série de puces. Les énumérations manquent souvent d’un rôle ou d’un ordre logique inhérent. (Shaw, Brown, et Bromiley 1998) Il peut s’agir d’une liste d’exemples, de preuves clés, d’étapes dans une séquence, d’événements dans une chronologie, etc. Sans un langage de liaison explicatif (par exemple, « ce qui suit sont les rapports les plus importants qui soutiennent cette affirmation »), il n’y a aucun moyen de savoir quel type de logique est appliqué. Tels qu’ils sont couramment utilisés, les puces conduisent à une approche qui peut être décrite comme une analyse anecdotique.

Utiliser un langage approprié pour le client

Un analyste qualifié adapte le langage du client avec une prose claire et directe. Cela peut impliquer d’éviter le jargon ou les mots inutilement longs et complexes, de remplacer les noms nominaux (par exemple le nom « intervention ») par des verbes actifs (« intervenir ») ou, comme le conseillait George Orwell, de remplacer les mots latins par des mots du langage commun plus courts. (« environ » plutôt que « approximativement »). Variez la longueur des phrases et évitez les longues. Les lecteurs et les auditeurs se perdent dans des phrases de plus de 50 mots, en particulier avec des clauses multiples et des phrases entre parenthèses.

Les lecteurs peuvent suivre la voix active plus facilement et peuvent la préférer à la voix passive. (Trudeau 2012) De plus, plus un sujet devient intrinsèquement complexe, plus il est important de le présenter clairement. La simplicité ne consiste pas à atténuer l’analyse, mais à être capable de présenter la conclusion fondamentale et de l’étayer de manière succincte et précise.

Utiliser correctement les chiffres

De nombreux analystes du renseignement sont clairement gênés par les chiffres et les statistiques. Cela les amène à commettre des erreurs qui désinforment les clients et minent leur crédibilité.

Faites attention au public

Les analystes doivent développer et mettre en pratique leurs compétences informationnelles et, comme pour les produits écrits, les adapter à leur public. Bien que le contenu des informations traitées soit essentiel, il doit être fourni de manière efficace. Le choix des mots, l’intonation, le rythme, les pauses, le volume, les gestes, les expressions faciales et un certain nombre d’autres aspects non substantiels peuvent faire ou défaire le succès. Cela dit, la compétence la plus importante lors d’une réunion préparatoire est parfois l’écoute. Les analystes doivent équilibrer leur propre présentation avec un vif intérêt pour les réactions du public.

Les analystes doivent connaître si bien leur sujet qu’ils peuvent faire une présentation planifiée de 20 minutes en une minute (conversation rapide), ou élaborer pour occuper une heure si le client le souhaite. Chacun d’entre eux, quelle que soit sa longueur, doit couvrir les mêmes grandes lignes.

Présentez votre analyse comme un pro

Les analystes doivent écrire ou parler directement à leur public, et non d’en bas ou d’en haut. Cela nécessite un ton confiant mais conversationnel. Certains analystes font preuve d’une fausse modestie, de condescendance ou de méfiance. D’autres ne parviennent pas à faire valoir leurs arguments parce qu’ils sont intimidés. Tout peut conduire à des problèmes.

Anticiper les questions et objections

Les clients du renseignement apprennent souvent le plus lorsqu’ils peuvent poser des questions qui répondent à leurs besoins spécifiques ou combler des lacunes spécifiques dans leur compréhension. Certains analystes structurent même leurs présentations sous forme d’une série de questions et de réponses ; cela encourage le public à prioriser les questions et à ajouter les siennes. Cette approche questions/réponses peut également être utilisée efficacement dans les produits écrits.

Les analystes qui pensent être clairs lorsqu’ils utilisent des termes comme probable, improbable ou lointain ont en tête une idée de ce qu’ils veulent dire. Mais il n’y a aucune raison de supposer que le public attribue le même sens à ces termes ; il a en tête sa propre compréhension de ce qu’ils signifient. (De plus en plus de publications soutiennent l’utilisation de chiffres plutôt que de termes imprécis dans les jugements probabilistes. (Friedman 2019), (Tetlock 2017) et (Mauboussin et Mauboussin 2018)).

Défis de l’analyse du renseignement

Malgré ses méthodologies, l’analyse du renseignement est aux prises avec une myriade de défis, notamment :

Surcharge d’informations : La croissance exponentielle des données présente un formidable défi pour les analystes, qui doivent passer au crible de vastes volumes d’informations pour en extraire des informations pertinentes.

Ambiguïté et incertitude : L’incertitude inhérente à l’avenir rend l’analyse du renseignement sujette aux erreurs et aux interprétations erronées. Les analystes doivent naviguer dans l’ambiguïté tout en fournissant aux décideurs les meilleures évaluations disponibles.

Biais et subjectivité : Les biais cognitifs, les préjugés organisationnels et les pressions politiques des analystes peuvent influencer l’interprétation et la diffusion des renseignements, compromettant ainsi l’objectivité et l’exactitude.

Complexité technologique : La prolifération des technologies avancées, notamment l’intelligence artificielle, le cryptage et la cyberguerre, compliquent la collecte et l’analyse des données de renseignement.

Le rôle de l’analyse du renseignement dans la société contemporaine

À une époque caractérisée par la concurrence géopolitique, les menaces asymétriques et les progrès technologiques rapides, l’analyse du renseignement joue un rôle un rôle indispensable dans la sauvegarde de la sécurité nationale, l’orientation de la politique étrangère et le soutien aux efforts d’application de la loi. Qu’il s’agisse de lutter contre le terrorisme, de prédire les intentions de l’adversaire ou de faire face aux menaces émergentes telles que les risques de cybersécurité et les pandémies mondiales, l’analyse du renseignement fournit aux décideurs la connaissance de la situation et la prévoyance nécessaires pour atténuer les risques et saisir les opportunités.

Conclusion

L’analyse du renseignement doit être objective, approfondie, opportune, pertinente, précise et rigoureuse. Les analystes doivent être tenus de respecter les normes les plus élevées possibles, et les agences de renseignement doivent s’efforcer de promouvoir ces normes par le biais de la formation, de la gestion, de la structure et des opérations. L’apprentissage continu, et non une vaccination ponctuelle, est essentiel.

L’analyse du renseignement constitue un pilier de l’architecture de la sécurité nationale et de la prise de décision stratégique, permettant aux décideurs politiques et aux praticiens de naviguer dans les complexités d’un monde interconnecté et en évolution rapide. Malgré ses défis, l’analyse du renseignement reste indispensable, s’adaptant continuellement aux innovations technologiques, aux dynamiques géopolitiques et aux menaces émergentes. En adoptant des méthodologies rigoureuses, en favorisant la collaboration interdisciplinaire et en respectant les principes d’objectivité et d’intégrité, l’analyse du renseignement est prête à relever les défis du 21e siècle et à sauvegarder les intérêts des nations et des sociétés du monde entier.

Matthew Herbert fournit également un ensemble de principes utiles en discutant des orientations sur l’analyse du renseignement rapportées par Colin Powell au directeur américain du renseignement, Mike McConnell. Powell aurait conseillé McConnell ainsi :

« En tant qu’officier du renseignement, votre responsabilité est de me dire ce que vous savez. Dis-moi ce que vous ne savez pas. Ensuite, vous pourrez me dire ce que vous en pensez. Mais gardez toujours ces trois aspects séparés. (Weiner 2007)

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