Sfetcu, Nicolae (2024) Ressources technologiques dans l’Union européenne, MultiMedia, DOI : 10.13140/RG.2.2.31517.22249, https://www.telework.ro/fr/ressources-technologiques-dans-lunion-europeenne/

Ressources technologiques dans l’Union européenne

Nicolae Sfetcu[1]

[1] Chercheur – Académie Roumaine – Comité Roumain pour l »Histoire et la Philosophie des Sciences et des Techniques (CRIFST), Division Histoire des Sciences (DIS), ORCID: https://orcid.org/0000-0002-0162-9973

Introduction

L’Union européenne (UE) a agi pour se positionner comme leader en matière d’innovation technologique et de réglementation. L’UE est unique dans son approche visant à combiner la croissance économique avec des valeurs centrées sur l’humain, en promouvant la confiance, la vie privée et la durabilité comme thèmes centraux de son développement technologique (European Commission 2024g). L’un des principaux cadres qui guident la politique technologique de l’UE est l’initiative « Décennie numérique », qui vise à réaliser une Europe numérique d’ici 2030 (European Commission 2021a).

Ressources technologiques dans l’Union européenne

Les ressources technologiques de l’UE comprennent un mélange de partenariats public-privé, de cadres réglementaires et d’initiatives d’investissement substantielles. Le programme Horizon Europe, doté d’un budget de 95,5 milliards d’euros, est l’un des plus grands programmes de financement de la recherche et de l’innovation au monde, apportant un soutien aux avancées technologiques de pointe (European Commission 2024f). L’UE encourage également la coopération transfrontalière par le biais de ses pôles d’innovation numérique, qui visent à faciliter le partage des connaissances et à aider les PME à accéder aux technologies avancées telles que l’intelligence artificielle, la robotique et le calcul haute performance (European Commission 2024e).

En outre, l’UE s’engage à développer ses capacités de fabrication de semi-conducteurs, en s’efforçant d’être résiliente à une époque de perturbations de la chaîne d’approvisionnement. La loi européenne sur les puces, annoncée en 2022, vise à doubler la part de l’UE sur le marché mondial des semi-conducteurs pour la porter à 20 % d’ici 2030, soulignant l’accent mis par l’Europe sur la réduction de la dépendance à l’égard des fabricants de puces étrangers (European Commission 2024d).

L’UE est également confrontée à plusieurs défis technologiques, notamment la fragmentation entre les États membres, qui peut entraver l’évolutivité et ralentir l’adoption du numérique (Bauer et Erixon 2020). Contrairement aux États-Unis ou à la Chine, l’UE doit concilier diverses priorités économiques, environnements réglementaires et considérations politiques. Pour résoudre ces problèmes, les politiques de cohésion de l’UE visent à harmoniser l’adoption technologique et à promouvoir la culture numérique, en garantissant que tous les États membres bénéficient de manière égale du progrès technologique (OECD 2022).

Paysage technologique et politique numérique de l’UE

L’Union européenne (UE) est devenue un acteur majeur dans le paysage technologique mondial, porté par des politiques ambitieuses, des investissements massifs et des collaborations innovantes entre les États membres. L’orientation technologique de l’UE est façonnée à la fois par la nécessité d’être compétitive dans l’économie mondiale et par le désir de défendre ses valeurs d’inclusion, de souveraineté numérique et de confidentialité des données. Dans le cadre de sa mission de promotion du développement technologique, l’UE a mis en place un large éventail d’initiatives pour stimuler la transformation numérique et encourager l’innovation. L’un des cadres les plus remarquables régissant cette transition est la stratégie numérique européenne, conçue pour garantir que la technologie fonctionne pour les citoyens, l’économie et la société dans son ensemble (European Commission 2024a).

Figure 1. Exportations de produits de haute technologie de 2007 à 2019 dans le cadre des exportations totales de marchandises des États-Unis, du Japon et de l’Union européenne. Source : (Massadikov et Özhan 2022)

Ces dernières années, l’UE a souligné l’importance de la souveraineté numérique – en recherchant l’autonomie dans les technologies numériques cruciales telles que les semi-conducteurs, l’intelligence artificielle (IA) et le cloud computing. Le Règlement général sur la protection des données (RGPD) (European Commission 2024c), qui établit une référence mondiale en matière de confidentialité, et le Pacte vert européen (European Commission 2021b) qui promeut les technologies durables, sont des exemples clés de l’approche de l’UE pour façonner l’avenir numérique, tout en restant fidèle à ses valeurs. Ce paysage technologique multidimensionnel, motivé par l’alignement des politiques entre les secteurs, vise à garantir que l’Europe devienne un leader dans la création d’un environnement numérique juste et centré sur l’humain.

Le rôle du marché unique numérique et les initiatives d’intégration technologique à l’échelle de l’UE

Un élément crucial de la stratégie technologique de l’UE est le marché unique numérique (DSM), une initiative visant à créer un marché intégré pour les services, les contenus et le commerce numériques dans toute l’Union (European Commission 2019a). Lancé en 2015, le DSM vise à supprimer les barrières nationales aux activités numériques transfrontalières, garantissant ainsi que les entreprises et les citoyens puissent s’engager en toute transparence dans des activités économiques et sociales dans toute l’UE. En harmonisant les réglementations et en encourageant les investissements dans la technologie, DSM vise à stimuler l’innovation, à créer des emplois et à améliorer l’accès à la technologie.

Outre le DSM, un certain nombre d’initiatives ont été lancées pour soutenir l’intégration des infrastructures numériques, de la recherche et de la technologie dans l’ensemble de l’UE. Le mécanisme pour l’interconnexion en Europe (CEF) (European Commission 2024b) finance des projets de connectivité numérique en mettant l’accent sur la construction de réseaux à haut débit et sur la garantie de l’accessibilité même dans les zones reculées. Un autre projet essentiel est Horizon Europe (European Commission 2019b), le programme de recherche et d’innovation de l’UE, qui alloue des fonds importants à la recherche technologique, notamment à l’IA, à la robotique et à l’informatique quantique. (European Commission 2024f)

Une autre initiative importante au niveau de l’UE est celle des pôles européens d’innovation numérique (EDIH) (European Commission 2024e). Ces centres visent à fournir un savoir-faire technologique et à encourager la collaboration entre les startups, les PME et d’autres parties prenantes afin d’intégrer des technologies telles que l’intelligence artificielle, la fabrication avancée et l’analyse des mégadonnées au cœur des activités européennes. L’UE a également introduit la Boussole numérique (European Commission 2021a) décrivant des objectifs spécifiques pour 2030, notamment l’amélioration de la connectivité, l’augmentation des compétences numériques et le progrès technologique dans les services publics. Toutes ces initiatives soulignent l’approche proactive de l’UE visant à garantir que l’intégration technologique profite à tous ses citoyens.

La position actuelle de l’UE dans la hiérarchie technologique mondiale

L’Union européenne est l’une des trois grandes puissances technologiques, avec les États-Unis et la Chine. L’UE a fait preuve d’une force considérable dans des domaines tels que la technologie industrielle, les innovations en matière d’énergie propre et la réglementation axée sur la vie privée. Cependant, sa position dans la course technologique mondiale est confrontée à des défis uniques. Contrairement aux États-Unis, qui bénéficient de géants technologiques tels que Google, Amazon et Microsoft, ou de la Chine, avec la montée en puissance d’entreprises telles que Huawei et Alibaba, l’UE ne dispose pas d’entreprises technologiques aussi concentrées à grande échelle. Au lieu de cela, l’UE dispose d’un écosystème de startups et de PME innovantes soutenues par un cadre de collaboration entre les États membres.

Des différences essentielles en matière de capacités technologiques peuvent être observées entre les États membres de l’UE. Les pays d’Europe du Nord et de l’Ouest comme l’Allemagne, la Suède et les Pays-Bas sont à la pointe du progrès technologique, avec une infrastructure numérique robuste et des investissements dans l’IA et l’Industrie 4.0. D’un autre côté, les États membres du sud et de l’est, comme la Grèce, la Bulgarie et la Roumanie, continuent de faire face à des défis en matière de développement des infrastructures numériques, d’intégration technologique et de culture numérique globale, ce qui met en évidence une fracture numérique que l’UE continue de combler grâce à un financement et un soutien ciblé.

Figure 2. Numéros de demandes de brevet dans l’Union européenne, aux États-Unis et au Japon, 1990-2018. Source : (Massadikov et Özhan 2022)

L’approche de l’UE en matière de technologie se différencie par l’accent qu’elle met sur la réglementation et le développement éthique. Par exemple, le RGPD (European Commission 2024c) a créé un précédent en matière de confidentialité des données qui a inspiré des réglementations similaires dans le monde entier. Cet accent mis sur la protection des droits des citoyens en matière de données peut être considéré à la fois comme un point fort et comme une limite potentielle. D’une part, l’UE assure une solide protection des consommateurs ; mais des réglementations strictes peuvent ralentir l’innovation et le développement technologique par rapport aux progrès plus rapides observés aux États-Unis et en Chine.

(DigitalEurope 2024) évalue l’exposition de l’UE aux perturbations potentielles de la chaîne d’approvisionnement au sens large dans chaque domaine technologique.

Figure 3. Évaluation de la compétitivité de l’UE et des risques liés à la chaîne d’approvisionnement par domaine technologique. Source : (DigitalEurope 2024)

Conclusion

Malgré ces défis, l’UE s’efforce de renforcer sa souveraineté technologique, en mettant particulièrement l’accent sur l’IA, les semi-conducteurs et la transition verte. En particulier, des initiatives telles que le European Chips Act (European Commission 2024d) visent à stimuler la production de semi-conducteurs en Europe afin de réduire la dépendance vis-à-vis des fournisseurs externes. La vision de l’UE est de s’imposer comme un leader en matière de technologies durables, reflétant son engagement en faveur de la croissance technologique et de la protection de l’environnement.

« Chaque année, 300 milliards d’euros d’épargne européenne partent à l’étranger en raison de la fragmentation de notre système de marchés de capitaux. Si nous achevons l’union des marchés des capitaux, les entreprises de l’UE pourraient lever 470 milliards d’euros supplémentaires par an. Ce capital pourrait être utilisé pour stimuler l’innovation, la croissance économique et la création d’emplois à travers le continent. » (Comisia Europeană 2024)

Bibliographie

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Source : Sfetcu, Nicolae (2024) Technologies de l’information et de la communication en Roumanie – Analyse comparative avec l’UE, impact social, défis et opportunités, orientations futures, MultiMedia Publishing, ISBN 978-606-033-907-6, DOI: 10.58679/MM99994, https://www.telework.ro/fr/e-books/technologies-de-linformation-et-de-la-communication-en-roumanie/