Guvernarea electronică și guvernanța electronică

e-Guvernarea (prescurtarea de la guvernarea electronică – „GE”) este de asemenea cunoscută sub numele de e-gov, guvernare pe internet, guvernare digitală, guvernare online, și guvernare conectată). Din 2014 OCDE utilizează în continuare termenul guvernare digitală, distingându-l de e-guvernare în recomandarea pentru Rețeaua de e-Guvernare a Comitetului de Guvernanță Publică.

Potrivit lui Jeong, 2007, termenul constă din interacțiunile digitale între cetățeni și guvernul lor (C2G), între guverne și agenții guvernamentale (G2G), între guvern și cetățeni (G2C), între guvern și angajații (G2E), și între guvern și întreprinderi/comerţ (G2B). În esență, modelele de livrare a e-guvernării pot fi defalcate în următoarele categorii:

• G2G (guvern către guverne)
• G2C (guvern către cetățeni)
• G2E (guvern către angajați)
• G2B (guvern către întreprinderi)

Această interacțiune digitală constă din e-cetățean la toate nivelurile de guvernare (oraș, județ, național și internațional), guvernare, tehnologia informații și comunicațiilor (TIC), și re-ingineria proceselor de afaceri.

Definirea e-guvernării

Termenul de strategii e-gov (sau guvernare digitală) este definit ca fiind „Angajarea Internetului și a world-wide-web la nivel mondial pentru furnizarea de informații și servicii guvernamentale către cetățeni.” (Națiunile Unite, 2006; AOEMA, 2005).

Guvernarea electronică (sau e-guvernarea) se referă în principal la „Utilizarea tehnologiei informației (IT), tehnologiile informației și comunicațiilor (TIC s), precum și a altor tehnologii de telecomunicații bazate pe web, pentru a îmbunătăți și/sau spori eficiența și eficacitatea livrării serviciilor în sectorul public.” e-Guvernarea promovează și îmbunătățește contribuția largă a părților interesate în dezvoltarea națională și comunitară, precum și aprofundarea procesului de guvernare.

Indicele ONU de dezvoltare a e-guvernării

Rețeaua de Administrare Publică a Organizației Națiunilor Unite efectuează un studiu bi-anual de e-guvernare, care include o secțiune numită pregătirea pentru e-guvernare. Este un clasament comparativ al țărilor lumii conform cu doi indicatori primari: i) starea de pregătire pentru e-guvernare; și ii) gradul de e-participare. Construind un model pentru măsurarea serviciilor digitale, sondajul evaluează cele 193 de state membre ale ONU în conformitate cu un indice compozit cantitativ al pregătirii pentru e-guvernare pe baza evaluării site-ului web, a infrastructurii de telecomunicații și a dotării cu resurse umane.

Un grup divers de 37 de voluntari online din întreaga lume angajați ai Departamentului Națiunilor Unite pentru Afaceri Economice procesează 386 studii de cercetare efectuate în peste 193 de state membre ONU pentru Sondajul ONU pentru e-guvernare din 2014. Diversitatea de naționalități și limbi ale voluntarilor online – mai mult de 65 de limbi, 15 naționalități, din care jumătate sunt din țările în curs de dezvoltare – oglindește perfect misiunea sondajului.

Exemple de e-guvernare și e-guvernanță

e-Guvernarea ar trebui să permită oricui vizitează un site web al unui oraș să comunice și să interacționeze cu angajații orașului, prin Internet, cu interfețe grafice cu utilizatorul (GUI), mesagerie instant (IM), prezentări audio/video, precum și în orice mod mai sofisticat decât un simplu mesaj e-mail la adresa furnizată de site, și să utilizeze tehnologia pentru a spori accesul la și furnizarea de servicii guvernamentale în beneficiul cetățenilor, partenerilor de afaceri și angajaților. Accentul trebuie să fie pus pe:

• Utilizarea tehnologiilor informației și comunicațiilor, și în special Internetul, ca un instrument pentru a realiza o mai bună guvernare.
• Utilizarea tehnologiilor informației și comunicațiilor în toate aspectele operațiunilor unei organizații guvernamentale.
• Optimizarea continuă a furnizării de servicii, participarea la alegeri și guvernarea prin transformarea relațiilor interne și externe prin intermediul tehnologiei, internetului și noii media.

În timp ce e-guvernarea a fost în mod tradițional înțeleasă ca fiind centrată în jurul operațiunilor de guvernare, e-guvernanța este înțeleasă ca extinzând domeniul de aplicare prin includerea implicării cetățenilor și participarea la guvernare. Ca atare, respectând definiția OCDE de e-guvernare, e-guvernanța poate fi definită ca utilizarea TIC ca un instrument pentru a realiza o mai bună guvernanță.