Democrația a luat o serie de forme, atât în teorie, cât și în practică. Unele tiputi de democrație oferă o mai bună reprezentare și mai multă libertate cetățenilor lor decât altele. Cu toate acestea, dacă nicio democrație nu este structurată pentru a interzice guvernului să excludă oamenii din procesul legislativ sau orice ramură a guvernului de la alterarea separării puterilor în favoarea sa, atunci o ramură a sistemului poate acumula prea multă putere și distruge democraţia.
Următoarele tipuri de democrație nu sunt exclusive reciproc: mulți specifică detalii despre aspecte care sunt independente unele de altele și pot coexista într-un singur sistem.
Forme de bază
Există mai multe variante de democrație, dar există două forme de bază, ambele referitoare la modul în care întregul corp al tuturor cetățenilor eligibili își exercită voința. O formă de democrație este democrația directă, în care toți cetățenii eligibili au o participare activă la luarea deciziilor politice, de exemplu votarea directă a inițiativelor politice. În majoritatea democrațiilor moderne, întregul corp de cetățeni eligibili rămâne puterea suverană, dar puterea politică este exercitată indirect prin intermediul reprezentanților aleși; aceasta se numește o democrație reprezentativă.
Direct
(Un Landsgemeinde (în 2009) din cantonul Glarus, un exemplu de democrație directă în Elveția.)
Democrația directă este un sistem politic în care cetățenii participă la luarea deciziilor personal, contrar variantelor cu intermediari sau reprezentanți. Utilizarea unui sistem de loturi, o caracteristică a democrației ateniene, este unică pentru direcționarea democrațiilor. În acest sistem, sarcini guvernamentale și administrative importante sunt îndeplinite de cetățenii aleși dintr-o loterie. O democrație directă oferă populației votante puterea pentru:
- Modificarea legilor constituționale,
- Propuneri de inițiative, referendumuri și sugestii pentru legi,
- Dispoziții obligatorii oficialilor electivi, cum ar fi revocarea lor înainte de sfârșitul mandatului ales sau inițierea unui proces pentru încălcarea unei promisiuni de campanie.
În cadrul guvernelor reprezentative din zilele noastre, anumite instrumente electorale precum referendumurile, inițiativele cetățenilor și alegerile de revocare sunt denumite forme de democrație directă. Cu toate acestea, unii susținători ai democrației directe pledează pentru adunările locale cu discuții față în față. Democrația directă ca sistem guvernamental există în prezent în cantonele elvețiene din Appenzell Innerrhoden și Glarus, municipalitățile autonome zapatiste rebele, comunitățile afiliate la CIPO-RFM, consiliile orașului bolivian FEJUVE și cantoanele kurde Rojava.
Reprezentativ
Democrația reprezentativă implică alegerea oficialilor guvernamentali de către oamenii reprezentați. Dacă șeful statului este ales în mod democratic și atunci se numește republica democratică. Cele mai frecvente mecanisme implică alegerea candidatului cu majoritate sau mai multe voturi. Majoritatea țărilor occidentale au sisteme reprezentative.
Reprezentanții pot fi aleși sau devin reprezentanți diplomatici de un anumit district (sau circumscripție) sau reprezintă întregul electorat prin sisteme proporționale, unii utilizând o combinație a celor două. Unele democrații reprezentative includ, de asemenea, elemente ale democrației directe, precum referendumurile. O caracteristică a democrației reprezentative este că, în timp ce reprezentanții sunt aleși de către popor pentru a acționa în interesul poporului, ei își păstrează libertatea de a-și exercita propria judecată ca modalitate de a face acest lucru. Astfel de motive au condus la critici la adresa democrației reprezentative, subliniind contradicțiile mecanismelor de reprezentare cu democrația
Parlamentar
Democrația parlamentară este o democrație reprezentativă în care guvernul este numit sau poate fi demis de către reprezentanți, spre deosebire de o „regulă prezidențială”, în care președintele este atât șeful statului, cât și șeful guvernului și este ales de alegători. În cadrul unei democrații parlamentare, guvernul este exercitat prin delegare unui ministeriat executiv și supus revizuirii, verificărilor și cântăririlor în curs de către parlamentul legislativ ales de popor.
Sistemele parlamentare au dreptul să concedieze un prim-ministru în orice moment în care consideră că nu își face treaba conform așteptărilor legiuitorului. Acest lucru se realizează printr-un vot de încredere în care legiuitorul decide dacă îl va elimina sau nu pe primul-ministru din funcție printr-un vot majoritar pentru demiterea sa. În unele țări, prim-ministrul poate, de asemenea, să convoace alegeri ori de câte ori alege acest lucru și, de obicei, prim-ministrul va organiza alegeri atunci când știe că sunt în favoarea sa. În alte democrații parlamentare, alegerile suplimentare nu sunt practic niciodată organizate, un guvern minoritar fiind preferat până la următoarele alegeri ordinare. O trăsătură importantă a democrației parlamentare este conceptul de „opoziție loială”. Esența conceptului este că al doilea partid politic (sau coaliție) cel mai mare se opune partidului de guvernare (sau coaliției), rămânând totuși loial statului și principiilor sale democratice.
Prezidenţial
Democrația prezidențială este un sistem în care publicul alege președintele prin alegeri libere și corecte. Președintele este atât șeful statului, cât și șeful guvernului care controlează majoritatea puterilor executive. Președintele servește pentru un anumit mandat și nu poate depăși acest timp. Alegerile au de obicei o dată fixă și nu se schimbă ușor. Președintele are control direct asupra cabinetului, numind în mod special membrii cabinetului.
Președintele nu poate fi îndepărtat cu ușurință de legislatură, dar nici nu poate elimina mai ușor membrii unui grup legislativ. Aceasta oferă o anumită măsură de separare a puterilor. În consecință, totuși, președintele și legiuitorul pot ajunge la controlul partidelor separate, permițându-i unuia să-l blocheze pe celălalt și, astfel, să interfereze cu funcționarea ordonată a statului. Acesta poate fi motivul pentru care democrația prezidențială nu este foarte frecventă în afara Americii, Africa și Asia Centrală și de Sud-Est.
Un sistem semi-prezidențial este un sistem de democrație în care guvernul include atât un prim-ministru, cât și un președinte. Puterile particulare deținute de premier și președinte variază în funcție de țară.
Hibrid sau semi-direct
Unele democrații moderne, cu caracter predominant reprezentativ, se bazează foarte mult pe forme de acțiune politică direct democratice. Aceste democrații, care combină elemente ale democrației reprezentative și democrației directe, sunt denumite democrații hibride, democrații semi-directe sau democrații participative. Exemple includ Elveția și unele state americane, unde se folosesc frecvent referendumuri și inițiative.
Confederația elvețiană este o democrație semi-directă. La nivel federal, cetățenii pot propune modificări ale constituției (inițiativă populară federală) sau pot cere organizarea unui referendum cu privire la orice lege votată de parlament. Între ianuarie 1995 și iunie 2005, cetățenii elvețieni au votat de 31 de ori, pentru a răspunde la 103 întrebări (în aceeași perioadă, cetățenii francezi au participat la doar două referendumuri). Deși în ultimii 120 de ani au fost supuse referendumului mai puțin de 250 de inițiative. Populația a fost conservatoare, aprobând doar aproximativ 10% din inițiativele puse în fața lor; în plus, au optat deseori pentru o versiune a inițiativei rescrisă de guvern.
În Statele Unite, nu există mecanisme de democrație directă la nivel federal, dar peste jumătate din state și multe localități prevăd inițiative de votare sponsorizate de cetățeni (denumite și „măsuri de vot”, „întrebări de vot” sau „propuneri”), iar marea majoritate a statelor permit referendumuri. Printre exemple se numără utilizarea pe scară largă a referendumurilor în statul american California, care este un stat care are peste 20 de milioane de alegători.
În Noua Anglie, adunările orașului sunt adesea folosite, în special în zonele rurale, pentru a gestiona administrația locală. Aceasta creează o formă hibridă de guvernare, cu o democrație directă locală și un guvern reprezentativ de stat. De exemplu, majoritatea orașelor din Vermont organizează întruniri anuale în luna martie în care sunt aleși funcționarii orașului, sunt votate bugetele pentru oraș și școli, iar cetățenii au posibilitatea de a vorbi și de a fi audiați pe probleme politice.
Variante
Monarhie constituțională
Multe țări precum Regatul Unit, Spania, Olanda, Belgia, țările scandinave, Thailanda, Japonia și Bhutan au transformat monarhii puternici în monarhii constituționale, cu roluri limitate sau, adesea, treptat, simbolice. De exemplu, în statele predecesoare ale Regatului Unit, monarhia constituțională a început să apară și a continuat neîntrerupt de la Glorioasa Revoluție din 1688 și trecerea Legii drepturilor din 1689.
În alte țări, monarhia a fost abolită împreună cu sistemul aristocratic (ca în Franța, China, Rusia, Germania, Austria, Ungaria, Italia, Grecia și Egipt). Un președinte ales, cu sau fără puteri semnificative, a devenit șeful statului în aceste țări.
Camerele superioare de elită ale legislaturilor, care erau aleți pe viață sau cu drept ereditar, erau comune la multe națiuni. De-a lungul timpului, acestea au avut puterile lor limitate (ca în cazul British House of Lords) sau au devenit elective și au rămas puternice (ca și în cazul Senatului australian).
Republica
Termenul de republică are multe semnificații diferite, dar astăzi se referă adesea la o democrație reprezentativă cu un șef de stat ales, cum ar fi un președinte, care servește pentru o perioadă limitată, în contrast cu statele cu un monarh ereditar ca șef de stat, chiar dacă aceste state sunt, de asemenea, democrații reprezentative cu un șef de guvern ales sau numit, cum ar fi un prim-ministru.
Părinții fondatori ai Statelor Unite au lăudat rar și au criticat adesea democrația, care la vremea lor tindea să însemne în mod specific democrația directă, adesea fără protecția unei constituții care să consacre drepturi de bază; James Madison a susținut, în special în The Federalist Nr. 10, că ceea ce distingea o democrație directă de o republică era că prima devenea mai slabă, pe măsură ce devenea mai mare și suferea mai violent de efectele facțiunii, în timp ce o republică putea să devină mai puternică pe măsură ce ajunge mai mare și combate facțiunea prin însăși structura sa.
Ceea ce a fost esențial pentru valorile americane, a insistat John Adams, a fost ca guvernul să fie „legat de legi fixe, pe care poporul are voie să le facă, și un drept de apărare. În timp ce Benjamin Franklin ieșea după ce a scris Constituția Statelor Unite, o femeie l-a întrebat „Ei bine, doctore, ce avem – o republică sau o monarhie?”. El a răspuns „O republică – dacă putți să o păstrați”.
Democrația liberală
O democrație liberală este o democrație reprezentativă în care capacitatea reprezentanților aleși de a exercita puterea decizională este supusă statului de drept și moderată de o constituție sau legi care subliniază protecția drepturilor și libertăților persoanelor și care pune constrângeri asupra liderilor și în măsura în care voința majorității poate fi exercitată împotriva drepturilor minorităților.
Într-o democrație liberală, este posibil ca unele decizii la scară largă să apară din numeroasele decizii individuale pe care cetățenii sunt liberi să le ia. Cu alte cuvinte, cetățenii pot „vota cu picioarele” sau „pot vota cu dolarii”, ceea ce duce la mase guvernări de masă informale semnificative care exercită multe „puteri” asociate guvernului formal din altă parte.
Socialist
Gândirea socialistă are mai multe puncte de vedere diferite asupra democrației. Social-democrația, socialismul democratic și dictatura proletariatului (de obicei exercitată prin democrația sovietică) sunt câteva exemple. Mulți socialiști democrați și social-democrați cred într-o formă de democrație participativă, industrială, economică și / sau de la locul de muncă, combinată cu o democrație reprezentativă.
În ortodoxia marxistă există o ostilitate față de ceea ce se numește în mod obișnuit „democrație liberală”, care se referă pur și simplu la democrație parlamentară datorită naturii sale adesea centralizate. Din cauza dorinței marxiștilor ortodocși de a elimina elitismul politic pe care îl văd în capitalism, marxiștii, leniniștii și trotskiștii cred în democrația directă implementată printr-un sistem de comune (care se numesc uneori soviete). Acest sistem se manifestă în cele din urmă ca democrație de consiliu și începe cu democrația la locul de muncă.
”Democrația nu poate consta doar în alegeri care sunt aproape întotdeauna fictive și gestionate de proprietarii bogați și de politicienii profesioniști.”
– Che Guevara, Discurs, Uruguay, 1961
Anarhist
Anarhiștii sunt împărțiți în acest domeniu, în funcție de faptul dacă consideră că o regulă majoritară este tiranică sau nu. Pentru mulți anarhiști, singura formă de democrație considerată acceptabilă este democrația directă. Pierre-Joseph Proudhon a susținut că singura formă acceptabilă de democrație directă este cea în care se recunoaște că deciziile majorității nu sunt obligatorii pentru minoritate, chiar și când sunt unanime. Cu toate acestea, anarhocomunistul Murray Bookchin a criticat anarhiștii individuali pentru că s-au opus democrației și spune că „regula majorității” este în concordanță cu anarhismul.
Unii anarhocomuniști se opun caracterului majoritar al democrației directe, considerând că aceasta poate împiedica libertatea individuală,și optează în favoarea unei forme non-majoritare a democrației consensuale, similară cu poziția lui Proudhon cu privire la democrația directă. Henry David Thoreau, care nu s-a autoidentificat ca anarhist, ci a susținut „un guvern mai bun” și este citat ca inspirație de unii anarhiști, a susținut că oamenii nu ar trebui să fie în poziția de a guverna pe alții sau de a fi guvernați atunci când nu există consimţământ.
Sortare
Uneori numită „democrație fără alegeri”, sortarea alege factorii de decizie printr-un proces aleatoriu. Intenția este ca cei aleși să fie reprezentativi pentru opiniile și interesele oamenilor în general și să fie mai corecți și imparțiali decât un funcționar ales. Tehnica a fost folosită pe scară largă în democrația ateniană și în Florența Renașterii și este încă utilizată în selecția juriului modern.
Consociativ
O democrație consociativă permite voturi majoritare simultane în două sau mai multe circumscripții etno-religioase, iar politicile sunt adoptate numai dacă obțin sprijin majoritar din partea ambelor sau a tuturor.
Democrația consensului
O democrație consensuală, în schimb, nu ar fi dihotomică. În schimb, deciziile ar urma să se bazeze pe o abordare cu mai multe opțiuni, iar politicile ar fi adoptate dacă ar avea suficient sprijin, fie printr-un acord pur verbal, fie printr-un vot de consens – un vot de preferință cu mai multe opțiuni. Dacă pragul de sprijin ar fi la un nivel suficient de ridicat, minoritățile ar fi ca și cum ar fi fost protejate automat. În plus, orice votare ar fi independentă de etnie.
Supranațională
Votul cu majoritate calificată este conceput de Tratatul de la Roma ca metoda principală de a lua decizii în Consiliul de Miniștri European. Acest sistem alocă voturi în parte statelor membre în funcție de populația lor, dar foarte ponderat în favoarea statelor mai mici. Aceasta ar putea fi văzută ca o formă de democrație reprezentativă, dar reprezentanții Consiliului ar putea fi numiți și nu aleși direct.
Incluzivă
Democrația incluzivă este o teorie politică și un proiect politic care urmărește democrația directă în toate domeniile vieții sociale: democrația politică sub forma unor adunări față în față care sunt confederate, democrația economică într-o economie apatridă, fără bani și fără piață, democrația în tărâmul social, adică autogestionarea în locurile de muncă și educație și democrația ecologică cu scop de reintegrarea societății și a naturii. Proiectul teoretic al democrației incluzive a apărut din activitatea filosofului politic Takis Fotopoulos în „Către o democrație incluzivă” și a fost dezvoltat în continuare în revista Democracy & Nature și succesorul ei The International Journal of Inclusive Democracy.
Unitatea de bază a luării deciziilor într-o democrație incluzivă este adunarea demotică, adică adunarea demo-urilor, cetățenii dintr-o zonă geografică dată, care poate cuprinde un oraș și satele din jur, sau chiar cartiere ale marilor orașe. O democrație incluzivă astăzi poate lua doar forma unei democrații confederale care se bazează pe o rețea de consilii administrative ai căror membri sau delegați sunt aleși din adunările democratice față în față populare din diferitele demo-uri. Astfel, rolul lor este pur administrativ și practic, nu unul de elaborare a politicilor precum cel al reprezentanților democrației reprezentative.
Organismul cetățenesc este sfătuit de experți, dar el este cel care ia decizia finală. Autoritatea poate fi delegată într-un segment al organismului cetățenesc pentru a îndeplini sarcini specifice, de exemplu, pentru a servi ca membri în instanțele populare sau în consiliile regionale și confederale. O astfel de delegare se face, în principiu, prin tragere la sorți, pe bază de rotație și este întotdeauna revocabilă de către organismul cetățenesc. Delegații la organele regionale și confederale ar trebui să aibă mandate specifice.
Politica participativă
O parpolitică, sau politică participativă, este o formă teoretică a democrației care este guvernată de o structură a unor consiliulii piramidale. Filozofia orientativă este aceea că oamenii ar trebui să aibă puterea de luare a deciziilor proporțional cu cât sunt afectați de decizie. Consiliile locale de 25–50 de persoane sunt complet autonome pe probleme care le afectează doar pe acestea, iar aceste consilii trimit delegați către consiliile de nivel superior, care sunt din nou autonome în ceea ce privește problemele care afectează doar populația afectată de acel consiliu.
O instanță a consiliului de cetățeni aleși la întâmplare servește ca verificare la tirania majorității și regulile cu privire la care organismul ajunge să voteze problema respectivă. Delegații pot vota diferit de cum și-ar putea dori consiliul care i-a trimis, dar sunt obligați să comunice dorințele consiliului care i-a trimis. Delegații pot fi revocați în orice moment. Referendumurile sunt posibile oricând prin voturile majorității consiliilor de nivel inferior, însă nu totul este un referendum, deoarece este foarte probabil o pierdere de timp. O parpolitică este menită să funcționeze în tandem cu o economie participativă.
Cosmopolită
Democrația cosmopolită, cunoscută și sub numele de democrația globală sau federalismul mondial, este un sistem politic în care democrația este implementată la scară globală, direct sau prin reprezentanți. O justificare importantă pentru acest tip de sistem este că deciziile luate în democrațiile naționale sau regionale afectează adesea persoane din afara circumscripției care, prin definiție, nu pot vota. În schimb, într-o democrație cosmopolită, oamenii care sunt afectați de decizii au și ei un cuvânt de spus.
Potrivit susținătorilor săi, orice încercare de soluționare a problemelor globale este nedemocratică fără o formă de democrație cosmopolită. Principiul general al democrației cosmopolite este extinderea unora sau a tuturor valorilor și normelor democrației, inclusiv a statului de drept; soluționarea non-violentă a conflictelor; și egalitatea între cetățeni, dincolo de limitele statului. Pentru a fi pusă în aplicare pe deplin, aceasta ar necesita reformarea organizațiilor internaționale existente, de ex. Organizația Națiunilor Unite, precum și crearea de noi instituții, cum ar fi Parlamentul Mondial, care, în mod ideal, ar spori controlul public asupra politicii internaționale și responsabilizarea acestora.
Democrația cosmopolită a fost promovată, printre altele, de fizicianul Albert Einstein, scriitorul Kurt Vonnegut, columnistul George Monbiot și profesorii David Held și Daniele Archibugi. Crearea Curții penale internaționale în 2003 a fost văzută ca un pas major înainte de mulți susținători ai acestui tip de democrație cosmopolită.
Democrație creativă
Democrația creativă este susținută de filosoful american John Dewey. Ideea principală despre democrația creativă este că democrația încurajează consolidarea capacității individuale și interacțiunea dintre societate. Dewey susține că democrația este un mod de viață în opera sa „Creșterea democrației: sarcina înaintea noastră” și o experiență construită pe credința în natura umană, credința în ființele umane și credința în lucrul cu ceilalți. În opinia lui Dewey, democrația este un ideal moral care necesită efort și muncă efectivă a oamenilor; nu este un concept instituțional care există în afara noastră. „Sarcina democrației”, concluzionează Dewey, „este pentru totdeauna cea a creării unei experiențe mai libere și mai umane pe care toți o împărtășesc și la care contribuie toți”.
Democrație ghidată
Democrația ghidată este o formă de democrație care include alegeri populare periodice, dar care adesea „ghidează” cu atenție alegerile oferite electoratului într-o manieră care poate reduce capacitatea electoratului de a determina cu adevărat tipul de guvernare exercitat asupra lor. Aceste democrații au, de obicei, o singură autoritate centrală care, de cele mai multe ori, nu este supusă revizuirii publice semnificative de către orice altă autoritate guvernamentală. Democrația în stil rus a fost adesea denumită „democrație ghidată”. Politicienii ruși s-au referit la guvernul lor ca având un singur centru de putere / autoritate, spre deosebire de majoritatea celorlalte forme de democrație care încearcă de obicei să încorporeze două sau mai multe surse de autoritate concurente în cadrul aceluiași guvern.
Democrația non-guvernamentală
În afară de sfera publică, au fost folosite principii și mecanisme democratice similare de votare și reprezentare pentru a guverna alte tipuri de grupuri. Multe organizații neguvernamentale decid politica și conducerea prin vot. Majoritatea sindicatelor și cooperativelor sunt guvernate de alegeri democratice. Corporațiile sunt controlate de acționari pe principiul o acțiune, un vot – uneori completat de democrația la locul de muncă. Amitai Etzioni a postulat un sistem care fuzionează elementele democrației cu legea sharia, denumită islamocrație.
Traducere și adaptare din Wikipedia, licență CC BY-SA 3.0, de Nicolae Sfetcu
Lasă un răspuns