Home » Articole » Articole » Societate » Politica » Geopolitica » Acordul de la Paris și inechitățile politicilor de atenuare a schimbărilor climatice

Acordul de la Paris și inechitățile politicilor de atenuare a schimbărilor climatice

Acordul de la Paris a fost convenit în decembrie 2015 ca cel mai recent răspuns al UNFCCC la schimbările climatice globale.[49] Ratificat în 2016 după primirea semnăturilor din 195 de țări, precum și din UE, care, atunci când sunt combinate, reprezintă marea majoritate a emisiilor actuale de GES, acordul este planificat să intre în derulare în 2020.[50] China, liderul mondial în emisiile de GES,[51], precum și SUA, care s-au retras din Protocolul de la Kyoto[52], ambele s-au alăturat inițial acordului. Acest efort este o metodă nouă și agresivă de reducere a acestor emisii, ca un pas înainte de Protocolul de la Kyoto cu stimulente mai actualizate și un rol mai activ asumat de UNFCCC în atingerea obiectivului lor.

Obiectivele Acordului

Producătorii de emisii de CO2
Credit Mgcontr/Wikimedia Commons, licența CC BY-SA 4.0

(Deși China este cel mai mare producător de emisii de CO2 din lume, al doilea fiind SUA, pe cap de locuitor SUA este liderul înaintea Chinei cu o marjă echitabilă.)

Un punct principal de distincție între Protocolul de la Kyoto și Acordul de la Paris este că noul acord nu îl abandonează pe cel anterior, deoarece încearcă să construiască din el.[49] Mai multe semințe au fost plantate de specialiști în timp ce Protocolul de la Kyoto era în vigoare, ceea ce ar sugera că sunt necesare mai multe acțiuni pentru a atinge obiectivul de 2 grade Celsius sau mai puțin.[48] Acordul de la Paris, spre deosebire de Kyoto, face apel la toate țările (dezvoltate și în curs de dezvoltare) să ajute în mod egal la obiectivul lor de a împiedica temperatura globală să crească cu 2 grade Celsius standardul preindustrial, urmărind în același timp eforturile de a menține această valoare sub 1,5. grade Celsius.[49] UNFCCC își propune să realizeze acest lucru cu ajutorul tuturor țărilor, prin asistență financiară, un nou cadru tehnologic, printre alte măsuri de asistență, rămânând în același timp responsabil cu implementarea cadrului lor de transparență.[53] Acordul de la Paris nu oferă instrucțiuni specificate de la țară la țară, în schimb optând ca țările să își propună propriile NDC-uri sau contribuții decise la nivel național, la fiecare cinci ani, pentru a nu forța sau restricționa eforturile țărilor.[53] Drept urmare, UNFCCC (în colaborare cu țările dezvoltate care doresc) trebuie să ajusteze pentru compensarea financiară, precum și alte metode de asistență pentru țările în curs de dezvoltare sau țările care necesită forme specifice de asistență.[50]

Alte politici

Instrumente de reglementare: Aceasta ar putea implica stabilirea de standarde de reglementare pentru diferite produse și procese pe care țările le pot adopta. Cealaltă opțiune este stabilirea limitelor naționale de emisie. A doua opțiune duce la ineficiență deoarece costurile marginale ale reducerii diferă de la o țară la alta (Bashmakov și colab., 2001:430).[27]

Au fost, de asemenea, implementate inițiative precum sistemul UE de „limitare și comerț”[54].

Taxe pe carbon: Aceasta ar oferi un mijloc potențial rentabil de reducere a emisiilor de CO2. În comparație cu comerțul cu emisii, taxele internaționale sau armonizate (în cazul în care fiecare țară păstrează veniturile pe care le colectează) oferă o mai mare siguranță cu privire la costurile probabile ale reducerii emisiilor. Acest lucru este valabil și pentru o politică hibridă (Bashmakov și colab., 2001:430).

Eficiența acordurilor internaționale

În scopul analizei, este posibil să se separe eficiența de echitate (Goldemberg și colab., 1996, p. 30).[3] S-a sugerat că, din cauza eficienței energetice scăzute din multe țări în curs de dezvoltare, ar trebui făcute mai întâi eforturi în acele țări pentru a reduce emisiile. Goldemberg et al. (1996, p. 34) au sugerat o serie de politici de îmbunătățire a eficienței, inclusiv:

  • Reforma drepturilor de proprietate. De exemplu, defrișările ar putea fi reduse prin reforma drepturilor de proprietate.
  • Reforme administrative. De exemplu, în multe țări, prețul energiei electrice este la costul de producție. Economiștii, totuși, recomandă ca electricitatea, ca orice alt bun, să aibă prețul competitiv.
  • Reglementarea externalităților fără efect de seră. Există alte externalități decât emisiile de GES, de exemplu, congestionarea drumurilor care duce la poluarea aerului. Abordarea acestor externalități, de exemplu, prin stabilirea prețurilor la congestionare și a taxelor pe energie, ar putea contribui la reducerea atât a poluării aerului, cât și a emisiilor de GES.

Teoria echilibrului general

Unul dintre aspectele de eficiență pentru un acord internațional privind reducerea emisiilor este participarea. Pentru a fi eficiente, mecanismele de reducere a emisiilor necesită totuși toți emitenții să facă față acelorași costuri ale emisiilor (Goldemberg și colab., 1996, p. 30).[3] Participarea parțială reduce semnificativ eficacitatea politicilor de reducere a emisiilor. Acest lucru se datorează modului în care economia globală este conectată prin comerț.

Teoria echilibrului general indică o serie de dificultăți cu participarea parțială (p. 31). Exemple sunt „scurgerile” (de carbon) ale emisiilor din țările cu reglementări privind emisiile de GES către țările cu reglementări mai reduse. De exemplu, reglementări stricte în țările dezvoltate ar putea duce la mutarea producției din industriile poluante, cum ar fi producția de aluminiu, în țările în curs de dezvoltare. Scurgerea este un tip de efect de „spillover” al politicilor de atenuare.

Estimările efectelor spillover sunt incerte (Barker et al., 2007).[55] Dacă politicile de atenuare sunt implementate doar în țările din Anexa I de la Kyoto, unii cercetători au ajuns la concluzia că efectele de propagare ar putea face aceste politici ineficiente sau, eventual, chiar să determine creșterea emisiilor globale (Barker et al., 2007).[56] Alții au sugerat că răspândirea ar putea fi benefică și ar putea duce la intensități reduse ale emisiilor în țările în curs de dezvoltare.

Exhaustivitate

Eficiența necesită, de asemenea, ca costurile reducerii emisiilor să fie minimizate (Goldemberg și colab., 1996, p. 31). Aceasta implică faptul că toate GES (CO2, metan etc.) sunt considerate ca parte a unei politici de reducere a emisiilor și, de asemenea, că sunt incluse rezervoarele de carbon. Poate cea mai controversată, cerința de eficiență implică faptul că toate părțile identității Kaya sunt incluse ca parte a unei politici de atenuare. [57]Componentele identității Kaya sunt:

  • emisii de CO2 per unitate de energie (intensitatea carbonului)
  • energie pe unitate de producție, (eficiență energetică)
  • producția economică pe cap de locuitor,
  • și populația umană.

Eficiența necesită ca costurile marginale de atenuare pentru fiecare dintre aceste componente să fie egale. Cu alte cuvinte, din perspectiva îmbunătățirii eficienței generale a unei strategii de atenuare pe termen lung, controlul populației are la fel de multă „validitate” ca și eforturile depuse pentru îmbunătățirea eficienței energetice.

Echitate în acordurile internaționale

Spre deosebire de eficiență, nu există o viziune consensuală cu privire la modul de evaluare a echității unei anumite politici climatice (Bashmakov et al.. 2001:438-439;[27]). Acest lucru nu împiedică studiul modului în care o anumită politică afectează bunăstarea. Edmonds et al. (1995) au estimat că o politică de stabilizare a emisiilor naționale fără comercializare ar transfera, până în 2020, mai mult de 80% din costurile agregate ale politicii către regiunile non-OCDE (Bashmakov et al., 2001:439). O taxă globală comună pe carbon ar duce la o povară inegală a costurilor de reducere în întreaga lume și s-ar modifica în timp. Cu un sistem global de cote tranzacționabile, impactul asupra bunăstării ar varia în funcție de alocarea cotelor.

Referințe

  1. „Paris Agreement” (PDF). UNFCCC. Retrieved 12 March 2020.
  2. Bodle, R., Donat, L., & Duwe, M. (2016). The paris agreement: Analysis, assessment and outlook. Carbon & Climate Law Review : CCLR, 10(1), 5-22. Retrieved from https://www.ecologic.eu/sites/files/event/2016/ecologic_institute_2016_paris_agreement_assessment.pdf
  3. Blossom, Thomas C. Frohlich and Liz. „These countries produce the most CO2 emissions”. USA TODAY. Retrieved 12 March 2020.
  4. Library, C. N. N. (26 July 2013). „Kyoto Protocol Fast Facts”. CNN. Retrieved 12 March 2020.
  5. Miller, S. (2016). 2015 Paris Agreement on Climate Change : Elements and Related Matters. Nova Science Publishers, Inc.
  6. European Commission,2017
  7. Barker, T.; et al. (2007). „11.7.2 Carbon leakage.”. In B. Metz; et al. (eds.). Mitigation from a cross-sectoral perspective. Climate Change 2007: Mitigation. Contribution of Working Group III to the Fourth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change. Print version: Cambridge University Press, Cambridge, UK, and New York, N.Y., U.S.A.. This version: IPCC website. Archived from the original on 3 May 2010. Retrieved 5 April 2010.
  8. Barker, T.; et al. (2007), „11.7.1 The nature and importance of spillover. In (book chapter): Mitigation from a cross-sectoral perspective.„, in B. Metz; et al. (eds.), Climate Change 2007: Mitigation. Contribution of Working Group III to the Fourth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change, Print version: Cambridge University Press, Cambridge, UK, and New York, N.Y., U.S.A.. This version: IPCC website, archived from the original on 11 May 2010, retrieved 5 April 2010
  9. „The „Kaya Identity” | METEO 469: From Meteorology to Mitigation: Understanding Global Warming”. www.e-education.psu.edu. Retrieved 29 November 2020.

(Include texte traduse și adaptate din Wikipedia de Nicolae Sfetcu)

Lumina – Optica fenomenologică
Lumina – Optica fenomenologică

O introducere în fenomenologia opticii geometrice (reflexia, refracția, principiul lui Fermat, oglinzi, miraje, dispersia, lentile), opticii fizice (undele luminoase, principiul Huygens–Fresnel, difracția, interferența, polarizarea, vederea tridimensională, holografia), opticii cuantice (fotoni, efectul fotoelectric, dualitatea undă-particulă, principiul incertitudinii, complementaritatea) și culorilor (transparența, … Citeşte mai mult

Nu a fost votat $3.99 Selectează opțiunile
Fizica fenomenologică - Compendiu - Volumul 1
Fizica fenomenologică – Compendiu – Volumul 1

Un compendiu care se dorește a fi exhaustiv pentru domeniul fizicii, cu accent pe explicarea fenomenelor și aplicațiilor practice. O carte pentru studiul personal, concisă și ușor de citit, care clarifică aceste teorii ale fizicii, cel mai important domeniu al … Citeşte mai mult

Nu a fost votat $9.99$35.00 Selectează opțiunile
Schimbări climatice - Încălzirea globală
Schimbări climatice – Încălzirea globală

Există în prezent o mare varietate de dispute privind încălzirea globală, atât în discursurile politice și sociale cât și în media populară și ​​literatura științifică, cu privire la natura, cauzele și consecințele încălzirii globale. Principala controversă o reprezintă cauzele creșterii … Citeşte mai mult

Nu a fost votat $2.99$3.99 Selectează opțiunile

Lasă un răspuns

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *