Democrația reprezentativă

Democrația reprezentativă (democrația indirectă, sau guvernarea reprezentativă) este un tip de democrație bazat pe principiul aleșilor oficiali reprezentând un grup de oameni, spre deosebire de democrația directă. Aproape toate democrațiile moderne în stil occidental sunt tipuri de democrații reprezentative; de exemplu, Regatul Unit este o monarhie constituțională, Franța este un stat unitar, iar Statele Unite este o republică federală.

Este un element al sistemului parlamentar și al sistemului prezidențial de guvernare și este de obicei folosit într-o cameră inferioară, cum ar fi Camera Comunelor din Regatul Unit, Lok sau Sabha din India, care se poate supune unor constrângeri constituționale precum o cameră superioară . A fost descrisă de unii teoreticieni politici printre care Robert A. Dahl, Gregory Houston și Ian Liebenberg ca poliarhie. În ea puterea este în mâinile reprezentanților care sunt aleși de popor. Partidele politice sunt adesea centrale pentru această formă de democrație, deoarece sistemele electorale necesită ca alegătorii să voteze pentru partidele politice, spre deosebire de reprezentanții individuali.

Competențele reprezentanților

Reprezentanții sunt aleși de către participanți, ca în alegerile naționale pentru legislatura națională. Reprezentanții aleși pot deține puterea de a alege alți reprezentanți, președinți sau alți funcționari ai guvernului sau ai legislaturii, în calitate de prim-ministru în ultimul caz. (reprezentare indirectă).

Puterea reprezentanților este de obicei restrânsă de o constituție (precum într-o democrație constituțională sau o monarhie constituțională) sau de alte măsuri de echilibrare a puterii reprezentative:

• O justiție independentă, care poate avea puterea de a declara acte legislative neconstituționale (de exemplu, curtea constituțională, instanța supremă).
• Constituția poate prevedea, de asemenea, o anumită democrație deliberativă (de exemplu, comisiile regale) sau măsuri populare directe (de exemplu, inițiativă, referendum, alegeri de rechemare). Dar acestea nu sunt întotdeauna obligatorii și de obicei necesită unele acțiuni legislative – puterea legală rămâne, de obicei, ferm la reprezentanți.
• În unele cazuri, o legislatură bicamerală poate avea o „cameră superioară” care nu este direct aleasă, precum Senatul Canadei, care la rândul său a fost modelată după Camera Lorzilor.

Teoreticieni precum Edmund Burke sunt de părere că parte din obligația unui reprezentant nu este doar de a comunica dorințele electoratului, ci și de a-și folosi propria judecată în exercitarea puterilor lor, chiar dacă opiniile lor nu reflectă cele ale unei majorități a alegătorior.

Istorie

Republica romană a fost primul guvern reprezentativ cunoscut în lumea occidentală, în ciuda faptului că a luat forma unui guvern direct în adunările romane. Modelul roman de guvernare a inspirat mulți gânditori politici de-a lungul secolelor, iar democrațiile reprezentative moderne de astăzi imită mai mult modelele romane decât pe cele grecești, deoarece era modelul roman ea un stat în care puterea supremă era deținută de popor și reprezentanții aleși și care avea un ales sau lider nominalizat. Democrația reprezentativă este o formă de democrație în care oamenii votează pentru reprezentanți care votează apoi inițiativele politice, spre deosebire de o democrație directă în care oamenii votează în mod direct inițiativele politice. O tradiție medievală europeană de selectare a reprezentanților din diferitele moșii (clase, dar nu așa cum le cunoaștem astăzi) de a sfătui/controla monarhii a condus la familiarizarea relativ largă cu sistemele reprezentative inspirate de sistemele romane.

În Marea Britanie, Simon de Montfort este amintit ca unul dintre părinții guvernului reprezentativ pentru organizarea a două parlamente celebre. Primul, în 1258, a eliminat autoritatea nelimitată a regelui, iar al doilea, în 1265, a inclus cetățenii obișnuiți din orașe. Mai târziu, în secolul al XVII-lea, Parlamentul Angliei a pionierat unele dintre ideile și sistemele democrației liberale care au culminat cu Revoluția glorioasă și trecerea Legii drepturilor din 1689.

Revoluția americană a dus la crearea unei noi Constituții a Statelor Unite în 1787, cu un legiuitor național bazat, în parte, pe alegerile directe ale reprezentanților la fiecare doi ani, și astfel responsabil față de electorat pentru continuarea în funcție. Senatorii nu au fost aleși în mod direct de către popor până la adoptarea celei de-a șaptesprezecea modificări din 1913. Femeile, bărbații care nu aveau proprietăți, și negrii și alții care nu au avut drept de vot în majoritatea statelor, au câștigat în cele din urmă dreptul la vot prin schimbări în legislația de stat și federală în cursul secolelor XIX și XX. Până când aceasta a fost abrogată de amendamentul al paisprezecelea după războiul civil, Compromisul celor trei cincimi a dat o reprezentare disproporționată a statelor cu sclavo din Camera Reprezentanților față de alegătorii din statele libere.

În 1789, Franța revoluționară a adoptat Declarația drepturilor omului și cetățeanului și, deși de scurtă durată, Convenția Națională a fost aleasă de toți bărbații în 1792. Sufragiul universal al bărbaților a fost restabilit în Franța în urma Revoluției franceze din 1848.

Democrația reprezentativă a ajuns să aibă o formă generală specifică în statele naționale revoluționare postindustriale, unde un număr mare de cetățeni au manifestat interes pentru politică, dar în care tehnologia și numărul mare de votanți nu au fost încă potrivite pentru democrația directă. După cum s-a menționat mai sus, Edmund Burke, în discursul său către alegătorii din Bristol, a analizat clasic funcționarea lor în Marea Britanie și drepturile și îndatoririle unui reprezentant ales.

(Camera Reprezentanților din S.U.A., un exemplu de democrație reprezentativă)

La nivel global, o majoritate a populației lumii trăiește în democrații reprezentative, inclusiv monarhiile constituționale și republicile cu ramuri reprezentative puternice.

Critici

În cartea sa „Partidele politice„, scrisă în 1911, Robert Michels susține că cele mai multe sisteme reprezentative se deteriorează spre o oligarhie sau particrație. Aceasta este cunoscută sub numele de legea de fier a oligarhiei. Democrațiile reprezentative care sunt stabile au fost analizate de Adolf Gasser și comparate cu democrațiile reprezentative instabile din cartea sa „Gemeindefreiheit als Rettung Europas„, publicată în 1943 (prima ediție în limba germană) și o a doua ediție în 1947 (în germană). Adolf Gasser a evidențiat următoarele cerințe pentru o democrație reprezentativă pentru a rămâne stabilă, neafectată de legea de fier a oligarhiei:

• Societatea trebuie construită de jos în sus. Ca o consecință, societatea este construită de oameni care sunt liberi și au puterea de a se apăra cu arme.
• Acești oameni liberi se alătură sau formează comunități locale. Aceste comunități locale sunt independente, inclusib independență financiară, și sunt liberi să-și determine propriile reguli.
• Comunitățile locale se unesc într-o unitate mai mare, de ex. un canton.
• Nu există birocrație ierarhică.
• Există o concurență între aceste comunități locale, de ex. pe serviciile livrate sau pe impozite.

Un dezavantaj pentru acest tip de guvern este faptul că oficialii aleși nu sunt obligați să-și îndeplinească promisiunile făcute înainte de alegerea lor și își pot promova interesele proprii, după ce au fost aleși, oferind un sistem incoerent de guvernare. Legislatorii sunt, de asemenea, sub control, deoarece sistemul legislatorilor cu majoritate de voturi care votează pentru probleme pentru grupul mare de persoane promovează inegalitatea în rândul celor marginalizați.

Soluții propuse

Sistemul stococrației a fost propus ca un sistem îmbunătățit comparativ cu sistemul democrației reprezentative, în care sunt aleși reprezentanții. Stococrația își propune să reducă cel puțin această degradare prin faptul că toți reprezentanții sunt desemnați prin loterie în loc de vot. Prin urmare, acest sistem este denumit și lotocrație. Sistemul a fost propus de scriitorul Roger de Sizif în 1998 în cartea sa La Stochocratie. Alegerea deținătorilor de funcții prin loterie a fost, de asemenea, practica standard în vechea democrație ateniană. Motivul acestei practici a fost acela de a evita lobby-urile și alegerile electorale de către oligarhii economici.

Sistemul de democrație deliberativă este un amestec între un sistem dominat de majoritate și un sistem bazat pe consens. Aceasta permite democrațiilor reprezentative sau democrațiilor directe să coexiste cu sistemul său de guvernare, oferind un avantaj inițial.