Structura și tipurile partidelor politice

Structura partidelor politice

Partidele politice sunt adesea structurate în moduri similare între țări. În mod obișnuit, acestea prezintă un singur lider de partid, un grup de conducere executivă a partidului și o comunitate de membri ai partidului. Partidele din democrații își selectează de obicei conducerea partidului în moduri mai deschise și mai competitive decât partidele din autocrații, unde selecția unui nou lider de partid este probabil controlată strict. În țările cu mari regiuni subnaționale, în special țările federaliste, pot exista lideri de partid regionali și membri de partid regionali, pe lângă membrii și conducerea la nivel național.

Liderii partidului

(Un Congres Național al Partidului Comunist din China, unde se pot stabili politici și se pot face schimbări la conducerea partidului.)

Partidele sunt de obicei conduse de un lider de partid, care este reprezentantul principal al partidului și are adesea responsabilitatea principală pentru supravegherea politicilor și strategiilor partidului. Liderul partidului care controlează guvernul devine de obicei șeful guvernului, cum ar fi președintele sau primul ministru, iar liderii altor partide concurează în mod explicit pentru a aceste funcții. Atât în ​​democrațiile prezidențiale, cât și în democrațiile parlamentare, membrii unui partid au adesea contribuții substanțiale la selecția liderilor de partid, de exemplu votând conducerea partidului la o conferință de partid. Deoarece liderul unui partid major este o persoană puternică și vizibilă, mulți lideri de partid sunt politicieni de carieră bine cunoscuți. Liderii de partid pot fi suficient de proeminenți încât să afecteze modul în care alegătorii percep întregul partid politic, iar unii alegători decid cum să voteze la alegeri, parțial în funcție de cât de mult le plac liderii diferitelor partide.

Numărul de persoane implicate în alegerea liderilor de partid variază foarte mult între părți și țări. La o extremă, liderii de partid ar putea fi selectați din întregul electorat; în extrema opusă, acestea ar putea fi selectate de un singur individ. Selecția de către un grup mai mic poate fi o caracteristică a tranzițiilor de conducere a partidului în mai multe țări autocratice, unde existența partidelor politice poate fi sever limitată la un singur partid politic legal sau un singur partid competitiv. Unele dintre aceste partide, precum Partidul Comunist Chinez, au metode rigide pentru selectarea următorului lider de partid, care implică selecția de către alți membri ai partidului. Un număr mic de state cu un singur partid au o succesiune ereditară, unde conducerea partidului este moștenită de copilul unui lider de partid. Partidele autocratice folosesc metode de selecție mai restrictive pentru a evita schimbări majore în regim ca urmare a succesiunilor.

Conducerea executivă a partidului

Atât în ​​țările democratice, cât și în cele nedemocratice, liderul partidului este adesea cel mai important membru al unei conduceri mai mari a partidului. Un executiv al partidului va include în mod obișnuit funcții administrative, cum ar fi un secretar al partidului și un președinte al partidului, care pot fi persoane diferite de liderul partidului. Aceste organizații executive pot servi pentru a constrânge liderul partidului, mai ales dacă acel lider este un autocrat. Este obișnuit ca partidele politice să ia decizii majore de conducere, cum ar fi selectarea unui executiv al partidului și stabilirea obiectivelor lor politice, în timpul conferințelor periodice ale partidului.

Deoarece liderii de partid care nu sunt la putere concurează cel puțin nominal pentru a deveni președinte sau șeful guvernului, întregul executiv al partidului poate concura pentru diferite funcții din guvern. De exemplu, în sistemele Westminster, cel mai mare partid care nu mai are puterea va forma opoziția oficială în parlament și va selecta un cabinet umbrelă care (printre alte funcții) dă un semnal cu privire la ce membri ai partidului ar ocupa funcțiile din guvern dacă partidul ar câștiga alegeri.

Membrii partidului

Cetățenii într-o democrație se vor afilia adesea la un partid politic. Calitatea de membru al partidului poate include plata cotizațiilor, un acord de a nu se afilia la mai multe părți în același timp și, uneori, o declarație de acord cu politicile și platforma partidului. În țările democratice, membrilor partidelor politice li se permite adesea să participe la alegeri pentru conducerea partidului. Membrii partidului pot constitui baza activiștilor voluntari și a donatorilor care susțin partidele politice în timpul campaniilor. Gradul de participare la organizațiile de partid poate fi afectat de instituțiile politice ale unei țări, anumite sisteme electorale și sisteme de partid încurajând calitatea de membru superior al partidului. Din cel puțin anii 1980, apartenența la marile organizații tradiționale de partid a scăzut constant în mai multe țări.

Tipuri de organizații de partid

Oamenii de știință politici au făcut distincția între diferite tipuri de partide politice care au evoluat de-a lungul istoriei. Acestea includ partide de cadre, partide de masă, partide captive și partide de cartel. Partide de cadre erau elite politice care se preocupau de contestarea alegerilor și restricționau influența persoanelor din afară, cărora li se impunea doar să asiste la campaniile electorale. Partidele de masă au încercat să recruteze noi membri care au fost o sursă de venit a partidului și de la care se aștepta să răspândească ideologia partidului și să asiste la alegeri. În Statele Unite, unde ambele partide majore erau partide de cadre, introducerea primarelor și a altor reforme le-a transformat astfel încât puterea este deținută de activiști care concurează asupra influenței și numirii candidaților.

Partide de cadre

Un partid de cadre, sau partid de elită, este un tip de partid politic care era dominant în secolul al XIX-lea înainte de introducerea votului universal și care era alcătuit dintr-o serie de indivizi sau elite politice. Politologul francez Maurice Duverger a făcut prima distincție între partidele „de cadre” și „de masă”, fondându-și distincția pe diferențele din structurile organizatorice ale acestor două tipuri. Partidele de cadre se caracterizează printr-o organizare minimă și slabă și sunt finanțate prin mai puține contribuții bănești mari provenite de obicei din afara partidului. Partidele de cadre acordă puțină prioritate extinderii bazei de membru a partidului, iar liderii acestora sunt singurii lor membri. Cele mai vechi partide, cum ar fi primele partide politice americane, democrat-republicani și federaliști, sunt clasificate ca partide de cadre.

Partide de masă

Un partid de masă este un tip de partid politic care s-a dezvoltat în jurul clivajelor din societate și a mobilizat cetățenii obișnuiți sau „masele” în procesul politic. În Europa, introducerea votului universal a dus la crearea de partide ale muncitorilor care au evoluat mai târziu în partide de masă; un exemplu este Partidul Social Democrat German. Aceste partide reprezentau grupuri mari de cetățeni care nu fuseseră anterior reprezentați în procesele politice, articulând interesele diferitelor grupuri din societate. Spre deosebire de partidele de cadre, partidele de masă sunt finanțate de membrii lor și se bazează și mențin o bază mare de membri. Mai mult, partidele de masă prioritizează mobilizarea alegătorilor și sunt mai centralizate decât partidele de cadre.

Partide atotcuprinzătoare

Termenul de „partid atotcuprinzător” a fost dezvoltat de politologul germano-american Otto Kirchheimer pentru a descrie partidele care s-au dezvoltat în anii 1950 și 1960 ca urmare a schimbărilor din cadrul partidelor de masă. Termenul „partid atotcuprinzător” poate fi folosit în mod interschimbabil. Kirchheimer a caracterizat trecerea de la partidele tradiționale de masă la partide atotcuprinzătoare ca un set de evoluții, inclusiv „reducerea drastică a bagajului ideologic al partidului” și „retrogradarea rolului de membru individual al partidului”. Lărgindu-și ideologiile centrale în altele mai deschise, toate partidele atotcuprinzătoare încearcă să asigure sprijinul unei secțiuni mai largi a populației. Mai mult, rolul membrilor este redus, deoarece partidele atotcuprinzătoare sunt finanțate parțial de stat sau prin donații. În Europa, schimbarea partidelor creștin-democratice care au fost organizate în jurul religiei în partide mai largi de centru-dreaptă reprezintă acest tip.

Partide cartel

Partidele cartel sunt un tip de partid politic care a apărut după anii 1970 și se caracterizează prin finanțare puternică a statului și rolul diminuat al ideologiei ca principiu organizatoric. Teza partidului cartel a fost elaborată de Richard Katz și Peter Mair, care au scris că partidele politice s-au transformat în „agenții semi-statale”, acționând mai degrabă în numele statului decât în ​​grupuri din societate. Termenul „cartel” se referă la modul în care partidele proeminente din guvern fac dificilă intrarea noilor partide, ca atare formând un cartel al partidelor consacrate. Ca și în cazul partidelor atotcuprinzătoare, rolul membrilor în partidele cartel este în mare măsură nesemnificativ, deoarece partidele folosesc resursele statului pentru a-și menține poziția în cadrul sistemului politic.

Partide de nișă

Partidele de nișă sunt un tip de partid politic care s-a dezvoltat pe baza apariției unor noi clivaje și probleme în politică, cum ar fi imigrația și mediul. Spre deosebire de partidele de masă sau atotcuprinzătoare, partidele de nișă articulează un set adesea limitat de interese într-un mod care nu se conformează diviziunii economice dominante stânga-dreapta în politică, subliniind problemele care nu ajung să fie importante în cadrul celorlalte partide. Mai mult, partidele de nișă nu răspund la schimbările din opinia publică în măsura în care o fac partidele de masă. Exemple de partide de nișă includ partidele verzi și partidele naționaliste extreme, precum Frontul Național din Franța. Cu toate acestea, în timp, aceste partide își pot pierde unele dintre calitățile lor de nișă, adoptându-le în schimb pe cele ale partidelor de masă, de exemplu după intrarea în guvern.

Partide antreprenoriale

Partidele antreprenoriale sunt un tip de partid politic centrat pe un antreprenor politic și dedicat avansării acelei persoane sau a politicilor sale.

Pozițiile și ideologiile partidelor

Ideologiile politice sunt una dintre caracteristicile majore de organizare a partidelor politice, iar partidele se aliniază oficial cu ideologii specifice. Partidele adoptă ideologii din mai multe motive. Afilierile ideologice pentru partidele politice transmit semnale despre ce fel de politici ar putea urma dacă ar fi la putere. Ideologiile diferențiază, de asemenea, partidele unele de altele, astfel încât alegătorii să poată selecta partidul care avansează politicile pe care le preferă cel mai mult. Un partid poate căuta, de asemenea, să promoveze o ideologie, convingând alegătorii să adopte sistemul său de credință.

Ideologiile comune care pot forma o parte centrală a identității unui partid politic includ liberalismul, conservatorismul, socialismul, comunismul, anarhismul, fascismul, feminismul, ecologismul, naționalismul, fundamentalismul, islamismul și multiculturalismul. Liberalismul este ideologia care este cel mai strâns legată de istoria democrațiilor și este adesea considerată a fi ideologia dominantă sau implicită a partidelor de guvernământ din mare parte a lumii contemporane. Mulți dintre concurenții tradiționali ai partidelor liberale sunt partide conservatoare. Partidele socialiste, comuniste, anarhiste, fasciste și naționaliste sunt evoluții mai recente, intrând în mare parte în competiții politice doar în secolele XIX și XX. Feminismul, ecologismul, multiculturalismul și anumite tipuri de fundamentalism au devenit proeminente spre sfârșitul secolului al XX-lea.

Uneori, partidele pot fi organizate în conformitate cu ideologia lor, utilizând un spectru politic de stânga-dreapta economic. Cu toate acestea, o simplă axă economică stânga-dreapta nu surprinde pe deplin variația ideologiilor de partid. Alte axe comune care sunt utilizate pentru a compara ideologiile partidelor politice includ de la liberal la autoritar, de la pro-establishment la anti-establishment și de la tolerant la pluralist.

Deși ideologiile sunt centrale pentru un număr mare de partide politice din întreaga lume, nu toate partidele politice au o ideologie organizatoare sau există pentru a promova politici ideologice. De exemplu, unele partide politice pot fi organizații clienteliste sau patronate, care sunt în mare parte preocupate de distribuirea bunurilor. Alte partide politice pot fi create ca instrumente pentru avansarea unui politician individual. Oricare dintre aceste tipuri de partide poate fi, de asemenea, ideologic, dar pot exista partide care nu sunt ideologice.

Traducere din Wikipedia