Discursul politic transnațional privind riscurile de securitate legate de climă

Caracterul transnațional al riscurilor de securitate legate de climă depășește adesea capacitatea guvernelor naționale de a răspunde în mod adecvat. Multe guverne sau lideri de stat recunosc schimbările climatice ca fiind o problemă pentru securitatea umană, securitatea națională sau regională:

Națiunile Unite

Deși schimbările climatice sunt tratate în primul rând în cadrul Convenției-cadru a Națiunilor Unite privind schimbările climatice (UNFCCC) și acum și în cadrul Acordului de la Paris, implicațiile de securitate ale schimbărilor climatice nu au o casă instituțională în cadrul sistemului Națiunilor Unite și, prin urmare, rămân în mare măsură. neabordate, în ciuda urgenței amenințării pe care o reprezintă pentru pace și securitate în mai multe regiuni. ONU, prin COP – Conferința părților – este organul suprem de negociere a cadrelor climatice în temeiul Convenției UNFCCC. Este format din reprezentanții părților la convenție și își ține sesiunile în fiecare an și ia deciziile necesare pentru a asigura punerea în aplicare efectivă a prevederilor convenției și revizuiește în mod regulat punerea în aplicare a acestor dispoziții. Prevenirea interferențelor umane „periculoase” cu sistemul climatic este scopul final al UNFCCC. UNFCCC este o „Convenție de la Rio”, una dintre cele trei adoptate la „Summitul Pământului de la Rio” în 1992. UNFCCC a intrat în vigoare la 21 martie 1994. În prezent, are calitatea de membru aproape universal. COP a discutat despre securitatea climatică în timpul panelurilor, atelierelor de lucru ca sesiune, dar nu ca o pistă programatică. Concentrarea mai mare pe acest subiect de către ONU a condus la lansarea, în octombrie 2018, a cooperării inter-agenții DPPA-PNUD-ONU pentru mediu numită „Mecanismul de securitate climatică”.

Consiliul de Securitate al Națiunilor Unite

Consiliul de Securitate al ONU a dezbătut pentru prima dată securitatea climatică și energia în 2007, iar în 2011 a emis o declarație prezidențială în care își exprimă îngrijorarea cu privire la posibilele efecte negative ale schimbărilor climatice asupra securității. Au avut loc o serie de întâlniri informale Arria-Formula pe probleme legate de schimbările climatice. În iulie 2018, Suedia a inițiat o dezbatere pe tema Climei și Securității în cadrul Consiliului de Securitate al Națiunilor Unite. Schimbările climatice au crescut dincolo de clasificarea sa ca risc ipotetic, existențial, și au devenit o preocupare operațională de relevanță pentru alți practicieni în pace și securitate dincolo de diplomații din Consiliul de Securitate.

Uniunea Europeană (UE)

Concluziile Consiliului European privind diplomația climatică afirmă că „Schimbările climatice reprezintă o provocare globală decisivă care, dacă nu este gestionată urgent, va pune în pericol… pacea, stabilitatea și securitatea”. Grupul de reflecție „Intelligence on European Pensions and Institutional Investment” a publicat un raport din 2018 cu punctul cheie, „Schimbarea climatică este un risc existențial a cărui eliminare trebuie să devină un obiectiv corporativ”. În iunie 2018, evenimentul la nivel înalt al Serviciului European de Acțiune Externă (SEAE) a găzduit un eveniment cu tema „Clima, pacea și securitatea: e timpul pentru acțiune”. Abordarea cuprinzătoare a UE cu privire la securitate ar sugera că UE este bine plasată pentru a răspunde riscurilor de securitate legate de climă. Cu toate acestea, cercetări științifice recente arată că Uniunea Europeană nu a dezvoltat încă o politică pe deplin coerentă.

NATO

NATO a declarat în 2015 că schimbările climatice reprezintă o amenințare semnificativă pentru securitate și că „mușcătura sa este deja simțită”. În 2021, NATO a convenit asupra unui Plan de acțiune privind schimbările climatice și securitatea, care a angajat alianța 1) să analizeze impactul schimbărilor climatice asupra mediului strategic al NATO și asupra activelor, instalațiilor, misiunilor și operațiunilor NATO, 2) să încorporeze considerațiile legate de schimbările climatice în activitatea sa, 3) să contribuie la atenuarea schimbărilor climatice, și 4) să colaboreze cu țările partenere, precum și cu organizațiile internaționale și regionale care sunt active în domeniul schimbărilor climatice și al securității.

(Include texte traduse și adaptate din Wikipedia de Nicolae Sfetcu)