Inegalitatea verde din Uniunea Europeană

O  analiză Oxfam arată că reducerile emisiilor din UE începând cu 1990 au fost realizate numai în rândul cetățenilor UE cu venituri mici și medii, în timp ce emisiile totale ale celor mai bogați 10% au crescut de fapt.

Comisia Europeană a propus o reducere a emisiilor cu 55% sub nivelul din 1990 până în 2030, în timp ce Parlamentul European a votat în favoarea unei reduceri de 60%. Niciunul nu este suficient în comparație cu căile de emisii cu cel mai scăzut risc aliniat cu obiectivul de 1,5C evaluat de Grupul Interguvernamental pentru Schimbări Climatice (IPCC). Acestea implică reduceri ale UE cu cel puțin 65% sub nivelurile din 1990 până în 2030, pe baza reducerilor medii globale ale emisiilor de astăzi, și chiar mai mari pentru a fi în concordanță cu principiul de echitate al Acordului de la Paris, care implică semnatari cu o mai mare responsabilitate privind emisiile și capacitate financiară ar trebui să conducă atenuarea globală. eforturi.

Va fi posibil să ajungem la un acord și să obținem reduceri mai profunde până în 2030 doar dacă echitatea și corectitudinea sunt puse în centrul tranziției către o nouă economie europeană. Analiza Oxfam a estimărilor emisiilor de consum elaborată împreună cu Institutul de Mediu din Stockholm (SEI) (1) arată de ce abordarea inegalității de carbon în UE este esențială pentru consolidarea ambiției climatice. Acesta arată că în cei 25 de ani dintre 1990 și 2015, în care emisiile de consum ale UE au scăzut cu aproximativ 12%, în timp ce inegalitatea veniturilor a crescut în toată Europa:

•   E a fost responsabilă în mod colectiv pentru 15% din emisiile de consum cumulate la nivel global – în timp ce găzduia doar 7% din populația lumii;
•   ei mai bogați 10% dintre cetățenii UE au fost responsabili pentru peste un sfert (27%) din aceste emisii UE, aceeași cantitate ca și cea mai săracă jumătate a populației UE la un loc;
•   misiile totale anuale de consum ale celor mai săraci 50% dintre cetățenii UE au scăzut cu 24%, iar cele ale celor 40% dintre cetățenii UE cu „venituri medii” cu 13%, în timp ce emisiile celor mai bogați 10% au crescut cu 3%, iar al celor mai bogati 1% cu 5%;
•   Astăzi, cei mai bogați 10% dintre cetățenii UE au o amprentă pe cap de locuitor de peste 10 ori mai mare decât nivelul necesar până în 2030 pentru o cale de emisii consistentă la 1,5C, în timp ce amprenta celor mai bogați 1% este de 30 de ori mai mare. Prin contrast, amprenta celor mai săraci 50% dintre europeni va trebui, în medie, să se reducă la jumătate până în 2030.

Din 1990, reducerile de emisii din UE au avut loc în contextul inegalității economice în creștere – dar acum acest lucru trebuie să se schimbe. Pentru a realiza reducerile mult mai profunde necesare până în 2030, este vital ca măsurile de politică ale UE să facă mai mult pentru a aborda emisiile asociate cu cei mai bogați și mai mari emițători din Europa, sprijinind în același timp mijloacele de trai ale cetățenilor mai săraci într-o tranziție justă. Aceasta înseamnă abordarea inegalității de carbon atât între statele membre ale UE mai bogate și cele mai sărace, cât și în cadrul statelor membre ale UE.

Politicile potrivite pot aduce multiple beneficii dincolo de abordarea crizei climatice, cum ar fi crearea de locuri de muncă decente în sectoarele cu emisii scăzute de carbon, reducerea facturilor la energie pentru gospodăriile cu venituri mici și îmbunătățirea calității aerului și a sănătății publice. Prin reorientarea Acordului verde european pentru a aborda inegalitatea, precum și pentru a reduce emisiile, se poate contribui la construirea unor societăți UE mai echitabile, mai sănătoase și mai rezistente în urma pandemiei de COVID-19.

(1) Kartha, S., Kempt-Benedict, E., Ghosh, E., Nazareth, A. and Gore, T. (2020) The Carbon Inequality Era: An assessment of the global distribution of consumption emissions among individuals from 1990 to 2015 and beyond. Oxfam, https://policy-practice.oxfam.org.uk/publications/the-carbon-inequality-eraan-assessment-of-the-global-distribution-of-consumpti-621049 și Gore, T. (2020) Confronting Carbon Inequality: Putting climate justice at the heart of the COVID-19 recovery. Oxfam, https://policypractice.oxfam.org.uk/publications/confronting-carbon-inequality-putting-climate-justice-at-the-heart-ofthe-covid-621052