Home » Articole » Articole » Societate » Noul Pact Verde și interconexiunile dintre schimbările climatice, echitatea socială și activitatea economică

Noul Pact Verde și interconexiunile dintre schimbările climatice, echitatea socială și activitatea economică

postat în: Societate 0

Propunerile de politică Noul Pact Verde (Green New Deal, GND) care abordează simultan criza climatică și inechitatea economică prin prioritizarea creării de locuri de muncă au fost elaborate pentru mai multe niveluri diferite de guvernare în jurisdicții din întreaga lume. GND federal al Statelor Unite, prezentat inițial Congresului de reprezentantul Ocasio-Cortez și senatorul Markey în 2019, a primit cea mai mare atenție. De atunci, totuși, au apărut mai multe alte propuneri de politică climatică care împărtășesc abordarea multisectorială integrată a GND. Până în prezent, a existat o evaluare comparativă minimă a acestor propuneri diferite care se construiesc dintr-un cadru GND. Pe măsură ce orașele, regiunile și țările din întreaga lume planifică redresarea în urma pandemiei de COVID-19 și răspund la înrăutățirea inechităților economice, a nedreptăților rasiale și a perturbărilor climatice, necesitatea de a studia politici care să abordeze simultan problemele de mediu, economice și sociale cu o soluție integrată este mai puternică decât oricând.

Pe măsură ce incendiile de vegetație, uraganele, secetele, inundațiile, temperaturile extreme și alte perturbări climatice se înrăutățesc în întreaga lume, este din ce în ce mai recunoscut că schimbarea sistemică facilitată de politica de transformare este necesară pentru a preveni pierderile umane și economice proiectate în prezent [1], [2] . Recunoașterea pe scară largă a interconexiunilor profunde dintre schimbările climatice, echitatea socială și activitatea economică a condus la o mișcare în creștere a justiției climatice, axată pe transformare, care pledează pentru ca echitatea și justiția socială să fie în centrul tuturor politicilor climatice [1], [2] , [3], [4], [5], [6], [7]. Îndepărtându-se de politicile climatice propuse care exacerbează și perpetuează disparitățile economice, un nou set de politici apar rapid, care se concentrează pe o tranziție justă, în care comunitățile care vor fi cele mai afectate de trecerea de la combustibilii fosili la o sursă de energie regenerabilă cu emisii scăzute de carbon sunt sprijinite. Aceste politici abordează în mod explicit structurile sociale și economice care au permis agravarea crizei climatice și acordă prioritate protecției populațiilor vulnerabile atât la nivel local, cât și internațional [8].

Printre cele mai proeminente și influente dintre aceste noi politici propuse se numără Rezoluția US Green New Deal (GND) (H.R. 109 Recunoașterea datoriei guvernului federal de a crea un Green New Deal), care a fost propusă în 2018 și introdusă în Congresul SUA în februarie 2019 [9]. În 14 pagini, rezoluția GND din 2019 descrie obiective naționale pe scară largă în toate sectoarele pentru emisiile de gaze cu efect de seră (GES) și reducerea poluării, ocuparea forței de muncă, infrastructura, locuințe, sănătate și echitate. Amploarea și ambiția propunerii, care necesită 10 ani de investiții intense și mobilizare, este justificată prin trimiteri la rapoarte recente despre știința climatică care solicită acțiuni urgente. Rezoluția se bazează pe afirmația că schimbările climatice reprezintă o amenințare directă la adresa Statelor Unite, exacerbând instabilitatea de mediu, economică și socială și că, prin urmare, guvernul federal are atât responsabilitatea, cât și o oportunitate de a face investiții publice mari pentru a accelera tranziția către o economie verde și sănătoasă prin formare profesională, crearea de locuri de muncă, infrastructură, asistență medicală și locuințe. Invocând în mod explicit New Deal din anii 1940, GND reamintește exemplul investițiilor federale pe scară largă în mobilizarea publică pentru a atenua șomajul, a dezvolta infrastructura fizică și a pune în aplicare lucrări publice [10]. În ciuda succesului perceput pe scară largă al New Deal-ului în stimularea rezultatelor pozitive pentru societatea americană, GND-ul propus (H.R. 109) a fost întâmpinat cu o opoziție viguroasă, iar fezabilitatea economică și politică a viziunii politice propuse a fost aprins dezbătută [11]. Opinia publică a GND, care a fost dezvoltată și propusă de democrații liberali, s-a polarizat în primul rând pe liniile de partid, deoarece Partidul Republican s-a opus atât investițiilor publice mari, cât și acțiunilor climatice, deși au existat și unele respingeri din partea democraților de centru. Având în vedere asociațiile partizane ale principalelor instituții de presă din SUA, la scurt timp după ce GND a fost propus pentru prima dată, mulți republicani l-au criticat dur, în parte, pe baza a ceea ce Gustafson și colab. (2019) numesc „efectul Fox News”, unde o acoperire mai critică din partea publicației a provocat o scădere bruscă a sprijinului pentru politica în rândul republicanilor conservatori [8].

În ciuda dezbaterilor politice riguroase și partizane despre rezoluția federală GND, alte propuneri noi care afirmă necesitatea unei coordonări și investiții multisectoriale integrate la alte niveluri de guvernare, inclusiv de stat, municipal, regionale și tribale au apărut rapid. În timp ce politicile climatice ambițioase care abordează justiția au fost implementate în alte țări, H.R. 109 a fost primul care a conectat în mod explicit investițiile fără precedent în obiective sociale, economice și climatice la o tranziție justă pentru comunitățile locale și la rezultate climatice mai echitabile în raport cu emisiile de GES la nivel global. 12]. Bazându-se pe ambiția și inspirația propunerii americane la nivel național, aceste politici de tip GND au fost propuse pentru a stimula investiții publice majore în mai multe aspecte interconectate ale tranziției către o societate bazată pe surse regenerabile, inclusiv mediul, forța de muncă și infrastructura în mai multe aspecte și niveluri de guvernare, de la orașele din SUA până la UE. O gamă largă de comunități, avocați și organizații au folosit cadrul GND pentru a susține prioritățile lor, inclusiv drepturile indigenilor, echitatea rasială și drepturile muncii.

Deși unele propuneri care utilizează cadrul GND includ mecanisme economice și de politică specifice, propunerea inițială federală GND din 2019 se concentrează pe obiective largi și lasă de dezvoltat specificul elaborării și implementării politicilor. Cercetările emergente privind fezabilitatea GND-ului național sunt în creștere, inclusiv studii care integrează lentile cadru de tranziție economică, politică și sistemică [3], [13], [14], [15], [16].

Într-o perioadă în care orașele și regiunile din întreaga lume se confruntă cu creșteri imense ale ratelor șomajului și adâncimii inegalităților sociale relevate și exacerbate de COVID-19, redresarea pandemiei oferă un nou mecanism de furnizare de investiții publice pentru a atinge simultan mai multe obiective, inclusiv crearea de locuri de muncă, abordarea unei moșteniri a nedreptăților și accelerarea tranziției către energia regenerabilă. Atât în ​​Statele Unite, cât și în Europa, cadrul GND a fost recunoscut în mod explicit ca un cadru crucial pentru confruntarea cu criza climatică ca parte a redresării pandemiei. Cu toate acestea, nu toate politicile climatice care aplică un cadru de tip GND utilizează limbajul GND pentru a se conecta în mod explicit la propunerea GND inițială. Administrația Biden, de exemplu, pare să adopte o abordare „liniștită” a politicii climatice; evitând legarea politicilor lor climatice de GND în încercarea de a evita tipul de acoperire mediatică polarizantă și opoziție politică, care a împiedicat H.R. 109 de la introducerea sa [8], [17]. Spre deosebire de administrația Biden/Harris având grijă să nu asocieze în mod explicit planurile sale ambițioase în materie de climă ca îmbrățișând GND-ul propus, Comisia Europeană integrează Acordul ecologic european din 2019 cu redresarea COVID-19 în NextGenerationEU [18].

În ciuda sprijinului tot mai mare pentru propunerile GND la mai multe niveluri de guvernare în Statele Unite și la nivel internațional, o revizuire și o comparație a detaliilor diferitelor propuneri de politică climatică de tip GND nu a fost încă publicată.

Referințe

  1. R. Gillard, et al., Transformational responses to climate change: beyond a systems perspective of social change in mitigation and adaptation, Wiley Interdiscip. Rev. Clim. Change, 7 (2016), pp. 251-265
  2. J.C. Stephens, Diversifying Power, Why We Need Antiracist, Feminist Leadership on Climate and Energy, Island Press (2020)
  3. K. Aronoff, A. Battistoni, D.A. Cohen, T. Riofrancos, A Planet to Win: Why We Need A Green New Deal, Verso, London (2019)
  4. D. White, Just Transitions/Design for Transitions: Preliminary Notes on a Design Politics for a Green New Deal, Capital. Nat. Social., 31 (2) (2020), pp. 20-39
  5. D. Roberts, The case against incrementalism on climate policy in, Vox (2019)
  6. A. Martin, B. Forward, An Interview with Dr. Atyia Martin about Equity, Resilience and Climate Change, E. Peiffer, Editor., Next50 (2019)
  7. Center for American Progress, The Cost of Inaction is Far Greater than the Cost of Action, Energy Environ. (2009)
  8. A. Gustafson, S.A. Rosenthal, M.T. Ballew, M.H. Goldberg, P. Bergquist, J.E. Kotcher, E.W. Maibach, A. Leiserowitz, The development of partisan polarization over the Green New Deal, Nat. Clim. Change, 9 (12) (2019), pp. 940-944
  9. Recognizing the duty of the Federal Government to create a Green New Deal, 2019, 116th Congress.
  10. P.V. Fishback, M.R. Haines, S. Kantor, Births, Deaths, and New Deal Relief During the Great Depression, Rev. Econ. Stat., 89 (1) (2007), pp. 1-14
  11. J. Cassidy, The Good News About a Green New Deal, The New Yorker (2019)
  12. Grantham Research Institute, Climate Change Laws of the World Database.
  13. R. Galvin, N. Healy, The Green New Deal in the United States: What it is and how to pay for it, Energy Res. Social Sci., 67 (2020)
  14. Nersisyan, Y. and L.R. Wray, How to pay for the Green New Deal. Working Paper. Vol. 931, 2019, Annandale-onHudson, NY: Levy Economics Institute of Bard College.
  15. Hockett, R.C., Financing the Green New Deal: A Plan of Action and Renewal, 2020: Springer Nature.
  16. J. Brecher, No Worker Left Behind: Protecting Workers and Communities in the Green New Deal, New Labor Forum, 29 (2) (2020), pp. 68-76
  17. Osaka, S., Why Biden’s climate agenda might be very, very ‘quiet’, in Grist, 2021.
  18. European Commission, NextGenerationEU, 2020.

Sursa: Alaina D.Boyle, Graham Leggat, Larissa Morikawa, Yanni Pappas, Jennie C.Stephens (2021). Green New Deal proposals: Comparing emerging transformational climate policies at multiple scales, în Energy Research & Social Science, Volumlu 81, noiembrie 2021, 102259, DOI 10.1016/j.erss.2021.102259, licența CC BY 4.0. Traducerea și adaptarea: Nicolae Sfetcu

Lumina – Optica fenomenologică
Lumina – Optica fenomenologică

Descoperă lumea fascinantă a fenomenelor optice!

Nu a fost votat 19.11 lei Selectează opțiunile Acest produs are mai multe variații. Opțiunile pot fi alese în pagina produsului.
Schimbări climatice - Încălzirea globală
Schimbări climatice – Încălzirea globală

Descoperă impactul schimbărilor climatice și al încălzirii globale!

Nu a fost votat 14.32 lei19.11 lei Selectează opțiunile Acest produs are mai multe variații. Opțiunile pot fi alese în pagina produsului.
Căldura - Termodinamica fenomenologică
Căldura – Termodinamica fenomenologică

O incursiune profundă în lumea fascinantă a termodinamicii, explorând conceptele fundamentale ale căldurii și temperaturii.

Nu a fost votat 19.11 lei Selectează opțiunile Acest produs are mai multe variații. Opțiunile pot fi alese în pagina produsului.

Lasă un răspuns

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *